谷歌地圖迷途知返：牌照申請(qǐng)中

　　張京科

　　官方證實(shí)收到牌照申請(qǐng)，“資質(zhì)空窗期”已致合作伙伴流失

　　善給他人“指路辨途”的谷歌地圖自己卻一度“迷失”。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者昨晚獲悉的最新信息顯示，這項(xiàng)谷歌在華核心業(yè)務(wù)之一的運(yùn)營(yíng)前景出現(xiàn)了峰回路轉(zhuǎn)的跡象。

　　國(guó)家測(cè)繪地理信息局(下稱“測(cè)繪局”)相關(guān)負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者證實(shí)，作為谷歌中國(guó)在華合資公司，北京谷翔信息技術(shù)有限公司(下稱“谷翔公司”)已經(jīng)正式提交了關(guān)于谷歌地圖牌照的相關(guān)申請(qǐng)。

　　“目前我們正在審批，還沒(méi)有最終結(jié)果可以公布?！边@位不愿意透露姓名的人士說(shuō)。

　　如果拿到牌照，這對(duì)于谷歌地圖的意義可謂絕處逢生。

　　因?yàn)橐坏o(wú)法獲得互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)，谷歌地圖在7月1日將不得不關(guān)閉在中國(guó)內(nèi)地的運(yùn)營(yíng)。

　　一波三折

　　谷歌地圖在中國(guó)市場(chǎng)的前景可謂一波三折。

　　4月27日，國(guó)土資源部發(fā)布《關(guān)于修改〈外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法〉的決定》(下稱《辦法》)，自發(fā)布之日起施行。

　　《辦法》規(guī)定，外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)的，必須依法設(shè)立合資企業(yè)。

　　此前要求中方必須在合資企業(yè)中控股的要求，已經(jīng)悄然改變?yōu)橥夥酵顿Y者出資比例不得超過(guò)50%。

　　這一改變也意味著，此前由于合資比例不符合政府規(guī)定而不具備申請(qǐng)資格的谷歌地圖有望絕境逢生。

　　公開(kāi)資料顯示，谷翔公司是一家中外合資公司，雙方各出資50%，谷歌地圖的中國(guó)地圖部分?jǐn)?shù)據(jù)，來(lái)自中國(guó)合作方Mapabc(圖盟科技有限公司)，該公司已經(jīng)獲得相應(yīng)的地圖牌照，申請(qǐng)主體已經(jīng)符合相關(guān)政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的谷歌地圖已經(jīng)于近日向相關(guān)部門(mén)提交了牌照資質(zhì)申請(qǐng)。

　　谷歌方面并未發(fā)表任何新的評(píng)論。他們于3月31日表態(tài)稱，正在與政府溝通如何在中國(guó)提供互聯(lián)網(wǎng)地圖產(chǎn)品。

　　按照此前的安排，今年3月31日是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)地圖牌照的最后一天。

　　測(cè)繪局于去年9月公布了首批獲得互聯(lián)網(wǎng)地圖牌照的企業(yè)，包括諾基亞、百度、騰訊、阿里巴巴、搜狗等在內(nèi)的31家企業(yè)獲得互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位。

　　此舉意味著未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)需申辦“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”后方可運(yùn)營(yíng)。

　　去年底，測(cè)繪局對(duì)媒體表示，已經(jīng)延長(zhǎng)了網(wǎng)絡(luò)地圖牌照的申請(qǐng)截止日期，并明確表示，到今年3月31日前仍未獲得牌照的企業(yè)，將受到警告。

　　7月1日則是“大限”。

　　耐人尋味的是，測(cè)繪局于5月底曝光了46家無(wú)資質(zhì)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位，其中并無(wú)谷歌地圖的身影。

　　當(dāng)時(shí)有分析人士表示，谷歌中國(guó)可能已經(jīng)通過(guò)相關(guān)渠道就地圖牌照向政府部門(mén)提出申請(qǐng)。

　　流失的合作伙伴

　　即使谷歌地圖獲得牌照，其“不穩(wěn)定”的服務(wù)也已導(dǎo)致部分合作伙伴開(kāi)始流失。

　　谷歌地圖能否獲得相關(guān)牌照，牽涉到數(shù)千家使用谷歌地圖服務(wù)的中國(guó)中小網(wǎng)站，他們同樣將面臨抉擇問(wèn)題。

　　路客生活網(wǎng)合伙人、COO王鑫光告訴記者，路客生活將改為使用搜狗地圖服務(wù)。

　　事實(shí)上，路客生活此前使用谷歌地圖。

　　雖然后者未出現(xiàn)在測(cè)繪局的上述曝光名單里，但路客生活榜上有名。

　　當(dāng)知悉谷歌地圖已經(jīng)提交申請(qǐng)后，王鑫光依然對(duì)記者表示：“我們還是會(huì)選擇更換，主要是因?yàn)楣雀璧貓D的不確定性太大?！?/p>

　　據(jù)另一位被曝光的網(wǎng)站技術(shù)人員描述，曾經(jīng)有人向相關(guān)部門(mén)咨詢政策法規(guī)，“相關(guān)部門(mén)告訴我們，如果我們用一家有資質(zhì)的企業(yè)，就不會(huì)有問(wèn)題了，可以繼續(xù)申請(qǐng)?！?/p>

　　另外一家采用百度地圖的團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站技術(shù)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為：“谷歌地圖太不穩(wěn)定，前景也不太明朗，很難讓合作伙伴去進(jìn)行合作。”

　　搜狗方面也于昨日宣布開(kāi)放API接口(應(yīng)用程序接口)，以爭(zhēng)奪谷歌地圖一旦資質(zhì)流失可能空缺出的巨大市場(chǎng)。

　　搜狗地圖副總經(jīng)理龐欣告訴記者，開(kāi)放就是為了吸引更多的商業(yè)網(wǎng)站展開(kāi)合作。

　　對(duì)于當(dāng)前測(cè)繪局正在進(jìn)行的互聯(lián)網(wǎng)地圖資質(zhì)認(rèn)證，一位不愿透露姓名的互聯(lián)網(wǎng)地圖甲級(jí)資質(zhì)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，相關(guān)資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)，甲級(jí)資質(zhì)才可以進(jìn)行API開(kāi)放等服務(wù)，并且需要先期有五名工作技術(shù)人員通過(guò)測(cè)繪局安全審校的培訓(xùn)及考試等要求。

　　谷歌中國(guó)何去何從

　　谷歌地圖只是谷歌中國(guó)在華業(yè)務(wù)一波三折的縮影。

　　早在2005年7月，微軟前高管李開(kāi)復(fù)(微博 專(zhuān)欄)正式出任谷歌中國(guó)區(qū)總裁。同日，谷歌全球宣布將在中國(guó)設(shè)立研發(fā)中心。2006年4月12日，時(shí)任谷歌全球CEO埃里克·施密特在北京宣布Google中文名字為“谷歌”，Google正式進(jìn)入中國(guó)。

　　此后，谷歌中國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模的擴(kuò)張，并和國(guó)內(nèi)多家知名網(wǎng)站展開(kāi)合作。但好景不長(zhǎng)，曾經(jīng)在搜索市場(chǎng)份額超過(guò)30%的谷歌中國(guó)與谷歌總部之間在對(duì)華業(yè)務(wù)決策上開(kāi)始出現(xiàn)分歧。

　　2009年9月4日，李開(kāi)復(fù)正式宣布離職。

　　之后，由于種種原因，谷歌中國(guó)搜索服務(wù)由中國(guó)內(nèi)地轉(zhuǎn)至香港服務(wù)器。

　　自此，谷歌中國(guó)在內(nèi)地的各項(xiàng)服務(wù)風(fēng)光不再，大量研發(fā)人員開(kāi)始離職。2010年7月20日，谷歌全球宣布關(guān)閉中國(guó)版熱榜和生活搜索兩個(gè)服務(wù)，并且終止與天涯社區(qū)合作的天涯問(wèn)答服務(wù)。

　　截至目前，谷歌在中國(guó)內(nèi)地的服務(wù)只剩下音樂(lè)、翻譯和購(gòu)物三項(xiàng)搜索服務(wù)，其網(wǎng)頁(yè)搜索、視頻、圖片、地圖等核心業(yè)務(wù)需跳轉(zhuǎn)到谷歌香港域名方可使用。

　　另一邊，谷歌的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手百度在中國(guó)市場(chǎng)份額一路上升，據(jù)相關(guān)人士透露，百度在華市場(chǎng)份額已經(jīng)超過(guò)80%。

　　一位評(píng)論人士告訴記者：“此次谷歌地圖事件很可能雙方會(huì)各退一步，但是今后無(wú)論谷歌中國(guó)想要繼續(xù)在華開(kāi)展什么業(yè)務(wù)，都會(huì)繼續(xù)面臨政策風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管，這也是相關(guān)部門(mén)和谷歌全球的一場(chǎng)博弈游戲?！?/p>