中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)持續(xù)24個月下滑

十八大報告比往屆全國黨代會報告更加強調(diào)對小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展的支持。

然而，“在當前復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢下，中小企業(yè)受到的影響首當其沖，不論是內(nèi)部還是外部環(huán)境。”近日，在浙江義烏舉行的第六屆中國中小企業(yè)節(jié)上，中國中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬指出，這種困難局勢可能持續(xù)幾年時間，直到經(jīng)濟體制改革和結構調(diào)整出現(xiàn)積極成果。

據(jù)統(tǒng)計，至今年第三季度，中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為87.5，這是自2010年三季度以來持續(xù)24個月下滑。

在持續(xù)低速增長的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下，中小企業(yè)要在大洗牌中生存下來，政府和企業(yè)選擇的都是“轉型升級”，但現(xiàn)實卻是“知易行難”。

中小企業(yè)困難依舊

李子彬在報告中指出，國務院發(fā)展研究中心去年11月發(fā)布的一項調(diào)查顯示，停產(chǎn)、半停產(chǎn)的中小企業(yè)占到17.6%，比2010年上升6.7個百分點，今年這個數(shù)字則更高。

“義烏有2.7萬家中小企業(yè)，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。”義烏市委書記黃志平直言。“從長期來看，改革開放以來一起支撐起我國國民經(jīng)濟持續(xù)調(diào)整增長的傳統(tǒng)優(yōu)勢已經(jīng)和正在消失：勞動低成本、生產(chǎn)高消耗、發(fā)展高投入、產(chǎn)出低附加的外延型、粗放式增長的道路越走越窄。”中國社會科學院研究生院院長劉迎秋說。

而中小企業(yè)則是主要受影響面，“由于過度投資，今年LED行業(yè)已經(jīng)進入冬天，明年可能更難。”2012年“中國中小企業(yè)十大創(chuàng)新成長之星”之一，杭州華普永明光電股份有限公司總經(jīng)理陳凱告訴記者。

主要的難處，在李子彬看來，包括稅費負擔重、融資難、融資貴等六個方面。

他舉例說，根據(jù)工信部調(diào)查報告，中小企業(yè)稅費占企業(yè)總成本的30%以上，而據(jù)銀監(jiān)會測算，銀行借貸的大企業(yè)覆蓋率為100%，中型企業(yè)為90%，小企業(yè)僅為20%，幾乎沒有微型企業(yè)，“企業(yè)投資意愿不強，商業(yè)銀行發(fā)放貸款更加謹慎。”與此同時，財政部數(shù)據(jù)顯示，各地今年非稅收入大增，李子彬將其歸因于政府向企業(yè)增收非稅費用。

這些恰是記者在走訪過程中了解到的中小企業(yè)普遍面臨的困難，“以前至少要幾千份才起批，現(xiàn)在定單總額達到500塊錢就批了。”義烏商貿(mào)城一飾品商向記者抱怨道。

而除去外部的因素，自身的規(guī)模小、資金缺乏、創(chuàng)新能力不足等，更是中小企業(yè)無法回避的難題。

80%企業(yè)未受益

在這種背景下，全國各省，尤其是東部沿海地區(qū)將“轉型升級”、“騰龍換鳥”作為拉動地方經(jīng)濟發(fā)展的“頭號工程”。

“但像過去十年投資了就賺錢的形勢已經(jīng)過去了，如今能渡過難關實現(xiàn)轉型的中小企業(yè)，除非是主業(yè)好、沒進入房地產(chǎn)、不舉債的，這樣的企業(yè)很少。”一位中國民企500強負責人向記者表示。

而即使經(jīng)營狀態(tài)尚能維持的企業(yè)，“轉型升級都有點天方夜譚的感覺。”義烏一行業(yè)協(xié)會會長說。

這其中，首先是企業(yè)主的理念問題。陳凱指出，照明行業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè)，而LED這種新型技術的使用，運用大量芯片，其實是將照明IT化，“行業(yè)的最大特征是對研發(fā)投入、高層次人才的需求大，更新?lián)Q代快，老一輩很難接受。”

他告訴記者，華普團隊的平均年齡只有30多歲，而整個行業(yè)也基本差不多，目前該行業(yè)的市場占有率還只在3%-5%之間，將來市場成熟后，不少企業(yè)還是要面臨自主發(fā)展還是強強聯(lián)合的選擇。

而強強聯(lián)合的抱團式道路，如上述500強負責人所說，必須有互補的優(yōu)勢，“而對于浙江各地普遍存在的同質(zhì)中小企業(yè)，這條路不可行。”

“這種中小企業(yè)必須找準細分市場，否則難免被淘汰。”陳凱強調(diào)。

這個過程中，政府扮演的角色，他指出可以從制定合理的技術標準、規(guī)范市場競爭開始。

作為義烏市一把手，黃志平也表示，政府關鍵是構筑發(fā)展平臺，引導中小企業(yè)轉型升級。

“但實際上，現(xiàn)在各項針對中小企業(yè)的政策落實不到位。”李子彬強調(diào)，自2011年6月以來，國務院及各部委密集出臺了一系列文件，改善中小企業(yè)融資環(huán)境，減低稅費負擔，擴大民間投資領域等，但中國中小企業(yè)協(xié)會在向2500家企業(yè)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，80%的企業(yè)沒有明顯受益。

“所以只能靠改革，優(yōu)化體制，整合政府、企業(yè)、社會的力量。”黃志平說。