除了資金捐獻(xiàn)外,企業(yè)的慈善行為還有多種體現(xiàn)形式
文/ Mark Yu-Ting Chen
政府和民營企業(yè)的投入,對于確保非營利組織有效地響應(yīng)不斷增加的服務(wù)需求是至關(guān)重要的。除資金捐獻(xiàn)外,企業(yè)還可以選擇多種捐助方法,為中國急劇增加的非營利組織提供財務(wù)及其他方面的最有用的資源。
非現(xiàn)金式的捐助
在某些國家,非營利組織能夠利用收費的和公益性的人際網(wǎng)絡(luò),包括會計師、顧問、律師和培訓(xùn)師在內(nèi)。例如,波士頓有個叫做“新行業(yè)聯(lián)盟”(New Sector Alliance)的組織,它負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各種志愿者(包括專業(yè)人員、MBA 學(xué)生和大學(xué)生),讓他們?yōu)榉菭I利組織提供建議和培訓(xùn)。雖然中國的非營利組織急需培訓(xùn),但只有屈指可數(shù)的幾個組織啟動了一些類似的培訓(xùn)項目。
企業(yè)可幫助填補(bǔ)這一缺口,例如為社會問題調(diào)查提供資金,或允許員工每年抽出一定的時間來幫助中國的非營利組織,因為與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的類似組織不同,中國的非營利組織需要基本的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),如會計、管理、營銷,以及物流和銷售。企業(yè)可以通過長期志愿者項目有效地傳授這些技能。
此類項目可為企業(yè)帶來僅靠捐資所不能實現(xiàn)的兩個好處。首先,直接的技能傳授和服務(wù)使捐贈方可以更好地控制其慈善行為的成效;其次,此類互動打開了一個窗口,使企業(yè)可以了解非營利組織的運作情況,從而調(diào)整未來的捐助。
試想一下,在對父母正在服刑的孩子提供住宿和心理咨詢的基層組織中,如果有企業(yè)的幫助,其影響力會有多大。1998年,張淑琴在中國中部的西安成立了太陽村。現(xiàn)在該組織開設(shè)了四個中心,救助400多名學(xué)生,并形成了一個穩(wěn)定的企業(yè)捐助群體。該組織還申請捐款來發(fā)展棗樹種植,這種棗是一味中藥,賣棗是他們的又一收入來源。
盡管資金充足,而且對太陽村服務(wù)的需求量不斷增加,但太陽村的發(fā)展仍很緩慢。它沒有擴(kuò)大,也沒有修建新的中心,而是在日常運作中投入了過多的精力。從確定募資目標(biāo)到如何利用,該組織的幾乎每項決策都需要張淑琴拍板。其實,企業(yè)志愿者可以輔導(dǎo)該組織的管理人員,讓他們學(xué)會如何設(shè)定戰(zhàn)略目標(biāo)、募集資金和委派責(zé)任,以此作為對他們的幫助。
企業(yè)高管也應(yīng)該到非營利組織擔(dān)任顧問委員會等職務(wù)。非營利組織已逐漸認(rèn)識到它們需要企業(yè)的更多參與,希望邀請更多的私營企業(yè)管理人員幫助它們進(jìn)行經(jīng)營管理。委員會制度不但使企業(yè)能夠確保其捐款得到了正當(dāng)使用,而且還使它有機(jī)會提高非營利組織的管理和專業(yè)化水平,并改善它們在營銷和戰(zhàn)略規(guī)劃等關(guān)鍵領(lǐng)域的表現(xiàn)。
人力資源與培訓(xùn)的“慈善”
除了提供志愿者外,企業(yè)還應(yīng)該重新思考它們向非營利組織捐助善款的方式。多數(shù)企業(yè)將其捐資定向到項目開支(如學(xué)?;驄D女中心的經(jīng)營成本),而不是定向到行政管理、資金募集或員工發(fā)展開支上。而且,很多捐助方都將捐助重點放在政府所關(guān)注的問題上,如環(huán)境、職業(yè)教育和改善農(nóng)村條件等問題。結(jié)果,很多非營利組織純粹為了增加收到的捐款而修正其項目,甚至因此而忽略了自己的核心使命。例如,由于環(huán)境問題容易得到捐資,中國一個較大的以教育為中心的組織開創(chuàng)了一些編外項目來關(guān)心環(huán)境問題。如果這些非營利組織真的具有相應(yīng)的技能,那么多樣化運作當(dāng)然并無不當(dāng),但是,考慮到它們資源緊張,能力范圍窄,它們還是把握住其核心使命為好。
為鼓勵非營利組織深化其項目專業(yè)知識并擴(kuò)展其核心能力,企業(yè)可以提供資金來改進(jìn)它們培養(yǎng)、招聘和留住員工的方法。例如,企業(yè)提供資源幫助建校并配備師資隊伍固然有用,但是,企業(yè)若能直接或通過第三方組織對教師培訓(xùn)提供支持,對學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展將有更重大的意義。例如,在太陽村,企業(yè)可以考慮出資為員工提供心理咨詢培訓(xùn),或為他們提供兒童護(hù)理培訓(xùn)。
企業(yè)還應(yīng)該提供更多的多年贈款。在中國,捐贈方一般每次只捐一年的錢,他們相信這樣一個理:一年捐一次是鼓勵非營利組織和評估其績效的最好方法。但是,此做法帶來了大量的管理負(fù)擔(dān)。例如,一個中型非營利組織有5到15名員工,每年可能寫25份以上的贈款申請,其中有5到12份可能會收到捐款。因為多年性贈款可減輕管理負(fù)擔(dān),所以,可實施有條件的多年性捐款辦法,例如,要求非營利組織達(dá)到特定的績效目標(biāo)并定期接受檢查。
建立一個新的非營利組織
誠然,民營企業(yè)的參與對于發(fā)展中國的非營利組織非常關(guān)鍵,但是,這些組織本身也必須啟動旨在發(fā)展技能和資源的改革。中國需要創(chuàng)辦一些類似于國際紅十字會的全國性組織來向非營利組織(例如基層組織)調(diào)配資金和服務(wù)。由于政府建立的非政府組織吸收了大部分的可用資金,當(dāng)前的資源分配效率低下。大型非政府組織并不總是能夠很好地響應(yīng)社會上不斷變化的需求,而那些較小且更靈活的基層組織更能夠依據(jù)當(dāng)?shù)貤l件更好地調(diào)整服務(wù)。例如,上海有一個叫做妙心家政服務(wù)公司(MOPA)的組織,它不但雇用和培訓(xùn)民工使他們能夠提供基本的家庭保潔服務(wù),還為他們提供文化中心和職工之家,幫助他們完成從農(nóng)村生活到城市生活的艱難過渡——較大的非營利組織都忽略了這一需要。通過創(chuàng)建一些重點支持小型基層非營利組織的中國基金會,將可以讓更多的組織獲得資源。
一些掛靠在政府的非政府組織具備創(chuàng)建全國性基金會的能力。它們的優(yōu)勢包括:與政府的良好關(guān)系、有志愿者網(wǎng)絡(luò)、穩(wěn)定的國際和國內(nèi)財務(wù)支持,以及有經(jīng)驗的管理人員。例如,中國青少年發(fā)展基金會就具備迎接這一挑戰(zhàn)的良好條件:它將資源分配到較小的非營利組織,這些非營利組織主要從事農(nóng)村教育和以青少年為中心的項目,它們的工作方式或工作地區(qū)是青少年發(fā)展基金會本身鞭長莫及或力所不能的。
最后,中國領(lǐng)先的非營利組織可以為自己和行業(yè)中的其他組織建立并宣傳管理標(biāo)準(zhǔn)。例如,中國青少年發(fā)展基金會、中國扶貧基金會和北京NPO信息咨詢中心已經(jīng)開始執(zhí)行一項倡議,主旨是培養(yǎng)公眾信任、吸引捐資者并建立非營利組織標(biāo)準(zhǔn),其中包括財務(wù)報表須經(jīng)審計,必須有正常運轉(zhuǎn)的董事會、行業(yè)門戶網(wǎng)站以及適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)。滿足這些標(biāo)準(zhǔn)的非營利組織將得到正式確認(rèn),成為“高質(zhì)量”組織。此倡議是一個良好的開端,必須全面、有效地予以實施,將其作為變革的催化劑,并應(yīng)在全國開展類似工作。(本文作者系麥肯錫臺北分公司前職員兼麥肯錫公司顧問。)
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