2010中國慈善十大趨勢

　　《中國慈善家》 文/杜洋 黃姣

　　有人說，此刻中國公益行業(yè)的蓬勃繁榮，一如30年前的改革開放。中國公益事業(yè)是否能獲得騰飛，讓我們看昨日，思未來。

　　從富人慈善到全民公益

　　中國公益也提速

　　中國扶貧基金會何道峰在報告中說，“當人均GDP超過3000美元，城市化率超過50%時，就會帶來一個國家的公益提速。”中國的人均GDP在2008年首超3000美元，2009年超過了4000美元，2010年城市化率超過了50%，中國公益開始提速，放馬馳入全民公益的快車道。從富人慈善到平民慈善，從全民動員到全民自覺，全民公益將使小人物感受到生命價值，見證民間慈善力量的蓬勃。去年12月，在廣東舉行的全民公益啟動大會上，全民公益月捐平臺啟動，正式向社會吹響了號角。全民公益不只是“有錢出錢，有力出力”，還需要制度創(chuàng)新和平臺創(chuàng)新，月捐平臺的標準化、透明化，就開了一個好頭?！熬拖襁^去30年中國創(chuàng)造了世界經(jīng)濟的奇跡，希望在未來30年中我們也能夠創(chuàng)造以公民社會為基礎的和諧中華的奇跡”，全民公益不只是一個理想，還需要信心、責任和智慧。

　　社會企業(yè)風行

　　商業(yè)與公益的聯(lián)姻

　　“如果將傳統(tǒng)意義上的NGO稱為1.0時代，社會企業(yè)或許就是2.0時代的開端?！笔裁词巧鐣髽I(yè)，在中國尚且沒有一個正式的官方定義，但它已經(jīng)被視為公益項目突破資金瓶頸的出路、社會發(fā)展的第三動力，甚至中國變革的希望。簡單的說，社會企業(yè)是用商業(yè)手法運作，賺取利潤以貢獻社會的企業(yè)，有時也承擔為弱勢群體創(chuàng)造就業(yè)機會的角色。不僅在解決資金不足的問題上比NGO具有優(yōu)勢，還在于能夠通過吸納受益者的參與，使之體現(xiàn)出自身的價值。2010年，中國不僅有關于社會企業(yè)的各種討論，一些優(yōu)秀的社會企業(yè)也漸漸浮出水面，如殘友、樂創(chuàng)意等；各種社會企業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽、大學生公益創(chuàng)業(yè)大賽也層出不窮。當越來越多的企業(yè)家和投資家進入慈善領域，將會給這個行業(yè)帶來更多有益的沖擊。

　　家族基金會興起

　　傳承家族的榮光與夢想

　　勸募大亨“巴比”組合來華，讓參與晚宴的中國富豪開始了解美國的富人的行善方式。隨之，一種全新的慈善方式——家族基金會，正在中國悄然開始。

　　美國大大小小的基金會十萬多家，其中家族基金會有八萬多個。從卡耐基到洛克菲勒，從福特到凱洛格，從索羅斯到比爾·蓋茨與梅琳達……他們的家族基金會推動著20世紀以來的美國社會改良，同時在世界各個角落發(fā)揮著影響。家族基金會對社會的改善已滲入了每一個美國人的普通生活當中。

　　相比行善之心，中國富人更缺的是專業(yè)的慈善操作理念。家族基金會相比企業(yè)基金會有著更大的發(fā)展訴求。隨著中國第一代企業(yè)家集體慈善意識的增強，家族基金會時代離我們不遠啦！2011年中國最大的家族基金會——河仁基金會登場在即。

　　企業(yè)公民

　　離中國企業(yè)有多遠

　　“企業(yè)公民”，舶來品大家族中的一員，就像西裝剛傳入中國時一樣，讓中國企業(yè)覺得穿在身上陌生而又光鮮，比如“抗震救災，企業(yè)公民在行動”，再比如到2010年時已舉辦到第六屆的中國優(yōu)秀企業(yè)公民論壇?！捌髽I(yè)公民”，既然是公民了，就要承擔相應的社會責任。但據(jù)2010年《企業(yè)社會責任藍皮書》披露，我國企業(yè)社會責任指數(shù)整體偏低，70%以上的百強企業(yè)處于旁觀狀態(tài)。去年的富士康員工跳樓、中國制造被“低碳綠色”、中石油大連漏油事件更讓人疑問，企業(yè)公民離中國究竟有多遠？不過，2009中國企業(yè)公益指數(shù)比上一年高了6.9分，越來越多的企業(yè)開始學著寫企業(yè)社會責任報告，雖然近九成都還只是給企業(yè)貼金的頌揚書，富士康N連跳的悲劇也迫使企業(yè)正視自己的社會責任?！捌髽I(yè)公民”這件洋裝，或許有一天會像西裝一樣，成為企業(yè)界必備的禮節(jié)。

　　基金會偏向資助型

　　基金會與NGO進入磨合期

　　基金會說，“我們樂意給錢但是找不到合適的NGO。”NGO說，“是你們沒有能力去找有能力的草根NGO?！被饡f，“你不能要求我把錢給了你就不管你?！盢GO說，“別以為給錢就是爺，我們又不是討飯的?！被饡蚇GO這對歡喜冤家，就這樣在吵吵鬧鬧中從蜜月期步入了磨合期。去年，中國紅十字基金會、中國扶貧基金會等國內(nèi)一些大型公募基金會紛紛嘗試從自己做項目的“運作型”基金會轉(zhuǎn)向資助NGO做項目的“資助型”基金會，新獲批的兩家民間公募基金會也是定位于做資助型基金會，曹德旺的河仁基金會也是如此，可見，基金會將會更多的選擇放手與NGO合作，二位必將度過磨合期，成為一對舉案齊眉，相互扶持的神仙佳侶。

　　微公益時代來臨

　　小亦無敵

　　“世界的改變不是少數(shù)人做了很多，而是每個人都做了一點點?！蔽⒐鏁r代的誕生正是基于這樣的理念，從“鉛筆換校舍”到“天涯網(wǎng)友蓋一樓，為玉樹捐一元”，從茶缸網(wǎng)的“寫一篇微博捐一粒米”到姚晨的“一個粉絲一毛錢”，微公益讓普通人從圍觀者變成參與者，鑄就積土成山，同心所向的神話。微公益的意義不僅在于其門檻低、負擔輕、任何人都可以參與進來，還在于通過影響每一個參與其中的人，形成人人皆公益的社會氛圍。因為門檻低，受眾廣，微公益更容易孕育出創(chuàng)意百變的慈善方式，極富活力?；ヂ?lián)網(wǎng)時代可謂為微公益創(chuàng)造了溫床，比如微博在2010年的表現(xiàn)，就讓人不得不為之喝彩。2011年中國將繼續(xù)她的微公益之路，公益慈善不僅僅只是基金會和公益組織的事業(yè)，微公益潤物細無聲，已經(jīng)在不知不覺間，給每一個人發(fā)去了邀請函。

　　政府知退

　　有所不為才能有所為

　　中國慈善事業(yè)的現(xiàn)狀是行政色彩很濃，公募權被官辦基金會壟斷，民間組織在注冊、籌款等方面都頗受限制，無法大施拳腳。公募基金會去行政化、放寬對民間慈善組織的管制、慈善還歸民間，一直是業(yè)內(nèi)強烈的呼聲。上海和深圳率先做出了政府知退的表率，民間組織管理部門進行了一系列的制度性創(chuàng)新，破解NGO注冊難題、建立社會組織孵化基地、購買社工服務等等。2010年，各地政府采購NGO服務的行為也多有體現(xiàn)：在世博會上，上海浦東公益組織發(fā)展中心托管三林世博家園市民中心；南京市的養(yǎng)老服務大部分由民間NGO承擔；北京市出資1億元，購買社會公益服務民生類的300個項目等等?！按壬票揪蛯儆诿耖g的事，應該還歸于民間?！闭穗m然未成大勢，卻也讓民間組織看到了希望。

　　公益人才漸趨專業(yè)化

　　職業(yè)雷鋒亦有門檻

　　前些年出版的 《中國大百科全書》中關于“慈善”的解釋仍然是，“從同情、憐憫或宗教信仰出發(fā)，帶有濃重的宗教和迷信，目的是為了做好事求善報?！?/p>

　　目前，一些發(fā)達國家從事公益的人占就業(yè)總?cè)丝诘?0%，而我國的比例僅是0.7%，還有相當一部分人認為，公益從業(yè)者就是純粹的付出和奉獻。2005年，全國政協(xié)委員、香港駿豪集團主席朱樹豪向全國政協(xié)提交了慈善事業(yè)職業(yè)化的提案，越來越多的人認識到，慈善事業(yè)應該引入職業(yè)化的管理運作模式，只有專業(yè)的力量才能帶領著中國公益事業(yè)走向?qū)I(yè)化、透明化和可持續(xù)發(fā)展。公益行業(yè)有潛力也應該成為吸納社會資源和創(chuàng)造新的就業(yè)機會重要的社會部門。2010年，慈善亟需專業(yè)人才，以高薪吸引專業(yè)人才，破解公益人才生存困境的聲音日漸清晰，南都基金會更是推出了首個公益人才支持計劃，慈善事業(yè)職業(yè)化將是現(xiàn)代慈善的必然走向。

　　透明為王

　　慈善是玻璃缸中的魚

　　2010年7月8日，由35家公募、非公募基金會共同發(fā)起籌建的信息披露網(wǎng)站——基金會中心網(wǎng)正式上線，網(wǎng)站口號“公益行業(yè)自律從基金會做起，基金會自律從信息披露做起”，目前已經(jīng)搜集了2010家基金會的名錄和710家基金會的年度報告。之后又開展了“點亮中國，傳遞大愛”的活動，得到了更多基金會的響應。10月28日的第二屆非公募基金會發(fā)展論壇上，透明再度成為論壇關鍵詞。12月2日，中民慈善信息捐助中心發(fā)布了《2010年中國慈善透明報告》，對我國慈善組織的信息披露情況進行了全面梳理和總結(jié)。隨著基金會中心網(wǎng)打開了第一扇窗，慈善透明化將不斷得到推進，最終達到捐款人理性地出錢，基金會透明地管錢，公益組織高效地花錢，而需要幫助的人則真正受益的目標。

　　“益商圈”融合

　　公益與商業(yè)之戀

　　如果說社會企業(yè)是商業(yè)與公益的聯(lián)姻，益商圈則可以看作是公益與商業(yè)的戀愛。長期以來，公益與商業(yè)是兩個彼此隔絕的社會，做公益的人一旦面臨商業(yè)環(huán)境，就稚嫩如嬰兒，而做商業(yè)的人，則以為公益不過是好人好事。零點咨詢董事袁岳提出“益商圈”的概念，兩個領域的人才開始嘗試相互交流，彼此了解，打破之前的隔閡。企業(yè)與公益組織的合作，是中國公益事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，人才之間的相互了解就顯得非常重要。商業(yè)與公益將來是否有幸福的婚姻，得看這場戀愛是否談得好。