2010年度中國(guó)慈善十大數(shù)字

2011-01-19 17:29:49      挖貝網(wǎng)

  《中國(guó)慈善家》 文/黃姣

  說(shuō)到數(shù)字,一般人總會(huì)覺(jué)得抽象或者單調(diào),但當(dāng)把數(shù)字背后的故事抽絲剝繭般挖掘出來(lái)后,數(shù)字笑了,“大哥,你是了解我的。”

  0.1%VS2.3%

  “中美慈善跨越時(shí)空的愛(ài)戀”

  中國(guó)人對(duì)美國(guó)可能有一種特殊的情結(jié),一方面是“趕英超美”的原始沖動(dòng),另一方面是喜歡拿美國(guó)做參照和標(biāo)準(zhǔn)。2010年11月2日,中國(guó)社科院在北京發(fā)布2010《慈善藍(lán)皮書(shū)》指出,2009年慈善捐贈(zèng)占GDP比例僅為0.1%,而美國(guó)每年的慈善捐款占到GDP的2.3%。與英國(guó)、巴西、印度相比,也是中國(guó)的慈善捐贈(zèng)規(guī)模最少,所占GDP的比例最低。除了從“中國(guó)存在大量隱性捐贈(zèng)”里面找到些許安慰以外,不得不承認(rèn)“當(dāng)前我國(guó)還缺乏清晰明確的現(xiàn)代慈善思想,社會(huì)對(duì)于建設(shè)有中國(guó)特色慈善事業(yè)的路徑,還沒(méi)有形成共識(shí),慈善事業(yè)還沒(méi)有被社會(huì)大眾普遍接受”。盡管外媒紛紛預(yù)言中國(guó)將成為“世界超級(jí)大國(guó)”,但我們必須正視這個(gè)0.1%與2.3%的差距。希望工程創(chuàng)始人徐永光說(shuō),“從理念到制度上,中國(guó)慈善事業(yè)起碼落后美國(guó)100年”,一廂情愿的嫁接美國(guó)的制度,只能是“跨越時(shí)空的愛(ài)戀”。這種年齡差距,尺度還是大了點(diǎn)。

  50.9分

  中國(guó)企業(yè)沖擊公益及格線

  2010年9月,零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)在“新公益論壇”上公布了2009年中國(guó)企業(yè)公益指數(shù),得分為50.9分。習(xí)慣了在各種考試中過(guò)關(guān)斬將的人都知道那條神圣的及格線,不過(guò)要知道,2008年中國(guó)企業(yè)公益指數(shù)的得分是44分,中國(guó)企業(yè)界在公益課堂的這一學(xué)年還是很賣(mài)力的。2008年,中國(guó)企業(yè)界還是個(gè)懵懂的小孩,缺乏公益戰(zhàn)略部署,缺少系統(tǒng)、固定的公益計(jì)劃,投入多集中在扶貧救濟(jì)和教育援助領(lǐng)域,雖然公益投入“井噴”,但持續(xù)性不足,公益行為組織化程度不高,沒(méi)有明確的公益部門(mén),與NGO缺乏合作,行為低調(diào)。2009年,企業(yè)公益開(kāi)始有了更多的自主性,雖然投入方向仍偏傳統(tǒng),但在公益戰(zhàn)略方面開(kāi)始覺(jué)醒,政策與輿論的鼓勵(lì)提供了良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

  3/4

  慈善組織信息披露“猶抱琵琶半遮面”

  中國(guó)人是保守的,沒(méi)有什么比赤身裸體更讓人覺(jué)得不安了,但國(guó)外就大方許多,形形色色的裸體游行不鮮見(jiàn)。慈善透明亦如是,12月2日,中民慈善捐贈(zèng)信息中心發(fā)布《2010年度中國(guó)慈善透明報(bào)告》顯示,全國(guó)3/4的慈善組織信息披露不合格,在信息透明度較高的組織中,組織基本信息透明度最高,財(cái)務(wù)信息透明度則最低。而國(guó)外慈善組織在信息公開(kāi)方面則已非常成熟,如美國(guó)和英國(guó),任何公民都可以查賬,慈善組織信息披露不亞于上市公司,還設(shè)有專門(mén)的慈善評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等等。透明是去年慈善界的關(guān)鍵詞之一,但盡管有這樣的環(huán)境,還是有很多組織不忘留一塊遮羞布。究其原因,或許可以概括為:一些具有官辦背景的機(jī)構(gòu)擁有行政的強(qiáng)大力量,因而不屑裸;沒(méi)有官辦背景的機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)向公眾募款,沒(méi)有市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制,因而不愿裸;慈善組織的正常生存需求擔(dān)心不被公眾理解和接受,因而不敢裸。當(dāng)然就像在大澡堂里,一般人也可以裸得很自然一樣,慈善透明也需要有這樣一個(gè)環(huán)境。

  100萬(wàn)VS2/1

  富豪們?cè)趺淳?/strong>

  當(dāng)成功說(shuō)得美國(guó)40位富豪捐出一半財(cái)產(chǎn)的巴比將赴中國(guó),引得富豪界山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓之時(shí),壹基金公益研究院院長(zhǎng)、前民政部司長(zhǎng)王振耀發(fā)出倡議,中國(guó)的億萬(wàn)富豪應(yīng)該每年捐款100萬(wàn),作為一種基本的社會(huì)責(zé)任底線。中國(guó)的慈善事業(yè)與美國(guó)差距太大,當(dāng)下中國(guó)富豪的首要目標(biāo)在于積累財(cái)富和履行社會(huì)責(zé)任,中國(guó)的慈善體系也沒(méi)有足夠的能力消化數(shù)額如此巨大的善款,捐出一半財(cái)產(chǎn)的倡議除了陳光標(biāo)和愛(ài)國(guó)者馮軍高調(diào)響應(yīng)外,富豪們頗有些避之不及的姿態(tài)。王振耀100萬(wàn)底線的倡議,雖然是話出有據(jù),卻并沒(méi)有引起富豪們的多大反響。捐一半,還是100萬(wàn),富豪們沒(méi)有做二選一,該怎么捐,自有盤(pán)算。慈善不能用數(shù)字來(lái)衡量,富豪們以最有效的方式進(jìn)行捐贈(zèng),或許才是最應(yīng)當(dāng)被鼓勵(lì)的;慈善沒(méi)有道德審判,創(chuàng)造放心的行善環(huán)境,或許才是對(duì)富豪捐贈(zèng)的最好激勵(lì)。

  1億&1.67億

  獨(dú)生子女過(guò)招老齡化

  據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在迄今全國(guó)的獨(dú)生子女總?cè)藬?shù)已超過(guò)1億,而中國(guó)的老年人口則已達(dá)1.67億,占人口總數(shù)的12.5%,跑步進(jìn)入了傳說(shuō)中的老齡化社會(huì),且專家預(yù)測(cè),2030年,中國(guó)的老齡化程度將超過(guò)日本,成為全球第一。四個(gè)老人,一對(duì)夫婦,一個(gè)孩子的“四二一”家庭時(shí)代悄然來(lái)臨。一邊是“四二一呼喚全新的養(yǎng)老模式”,一邊是“把養(yǎng)老完全推給社會(huì)是不可能完成的任務(wù)”,變老不再是最浪漫的事。但人人將老,積極發(fā)掘老齡化的危與機(jī),尋找養(yǎng)老出路,才是當(dāng)下應(yīng)該有的態(tài)度。當(dāng)養(yǎng)兒防老不再靠譜,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老公益新模式當(dāng)大有可為。

  40%~45%

  減排承諾帶動(dòng)低碳熱

  2009年11月的哥本哈根氣候大會(huì)上,中國(guó)向世界承諾,到2020年實(shí)現(xiàn)單位GDP的二氧化碳強(qiáng)度下降40%~45%,這是我國(guó)首次量化溫室氣體減排目標(biāo)。減排承諾帶來(lái)了2010年的低碳熱,以燎原之勢(shì)席卷中國(guó)大地。先是低碳高調(diào)成為兩會(huì)關(guān)鍵詞,接著“城市讓生活更美好”的上海世博會(huì)集中展示了低碳科技的成就,向世人勾畫(huà)出綠色未來(lái)的無(wú)限前景。天津氣候變化談判會(huì)議期間,低碳節(jié)能場(chǎng)館和綠色辦會(huì)的細(xì)節(jié)體現(xiàn)中國(guó)節(jié)能減排的行動(dòng)和決心,坎昆氣候大會(huì)上,中國(guó)NGO發(fā)起了零碳行動(dòng)的倡議。低碳建筑、低碳汽車(chē)、低碳服裝、低碳家裝、低碳美容、低碳婚戀,似乎只要用心,就沒(méi)有什么不可以和低碳沾上邊的?!暗吞肌辈辉偈且粋€(gè)高深的詞,成了地球人都知道的事,綠色出行、綠色消費(fèi)走進(jìn)大眾的生活。但是節(jié)能減排也鬧出過(guò)一件尷尬事,去年6月,山西、浙江等地接到減排“死命令”,苦于無(wú)計(jì),只好拉閘限電。節(jié)能減排不能這么搞,要不然跟上世紀(jì)五、六十年代“大煉鋼鐵”有什么兩樣。減排是好事,但不能搞成了大躍進(jìn)。

  1

  小數(shù)字,大文章

  圣人言,“道生一,一生二,二生三,三生萬(wàn)物?!?,數(shù)字雖小,但不缺大手筆的文章,在去年的公益舞臺(tái)上依然是星光閃現(xiàn)。中國(guó)扶貧基金會(huì)的捐一元公益項(xiàng)目三度起程;浙江衛(wèi)視“天涯網(wǎng)友蓋一樓,為玉樹(shù)捐一元”;梁詠琪“只要捐贈(zèng)倡議被轉(zhuǎn)發(fā)一次,就捐出1元到香港聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)”;姚晨按“一個(gè)粉絲一毛錢(qián)”捐款給西南旱災(zāi)災(zāi)區(qū);史玉柱按每個(gè)粉絲一元錢(qián),捐給愛(ài)佑華夏慈善基金會(huì);由于一元捐、一日捐活動(dòng)的操作門(mén)檻低,影響范圍大,在全國(guó)各地都有各種形式的呈現(xiàn)。其精髓在于積少成多,正如茶缸網(wǎng)的理念“寫(xiě)1篇微博等于捐1粒米,2500粒米約等于一兩米,13億粒米約等于26噸米。13億粒米能夠讓160位災(zāi)民吃上約1年”;更在于對(duì)參與人的影響,形成濃厚的慈善氛圍。

  10%

  行政管理費(fèi)再度糾結(jié)

  行政管理費(fèi),可以理解為公益的成本,捐助款不能自己長(zhǎng)了翅膀飛到受益人那里去,還得長(zhǎng)了眼睛選對(duì)了自己的主人。愛(ài)心如水,要滋潤(rùn)到干渴的人,還得修好了管道,有個(gè)看水護(hù)水的人?!痘饡?huì)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定是,基金會(huì)行政管理費(fèi)不超過(guò)10%,卻不想在實(shí)際操作中頻頻引起爭(zhēng)議。去年,這個(gè)10%再度讓大眾糾結(jié)了一把。不管是有意無(wú)意,相關(guān)規(guī)定被不少基金會(huì)替換成了“預(yù)留10%”,一方面是捐贈(zèng)者的質(zhì)疑,甚至是雁過(guò)拔毛的指責(zé),另一方面是基金會(huì)“10%不足以解決掉行政管理成本”的訴苦。公眾也不是要逼死基金會(huì),唯一要的只是透明和合理,規(guī)定這樣一個(gè)比例,也許真是舍本逐末了。

  1843

  基金會(huì)成長(zhǎng)的煩惱

  中國(guó)社科院發(fā)布的2010年《慈善藍(lán)皮書(shū)》顯示,2009年我國(guó)的基金會(huì)數(shù)量達(dá)到1843家,比2008年增長(zhǎng)16.7%,比2007年增長(zhǎng)34.6%,基金會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展的階段。但隨著基金會(huì)進(jìn)入“青春期”,一個(gè)又一個(gè)成長(zhǎng)的煩惱卻也接踵而至。官辦基金會(huì)雖是資源富足,表面風(fēng)光,暗地里卻也苦于工作負(fù)荷超量,開(kāi)始從運(yùn)作型轉(zhuǎn)向資助型,尋找出口。相對(duì)于公募基金會(huì),“民姓”的非公募基金會(huì)發(fā)展尤為迅速,但2010年底的年度審計(jì)卻是年關(guān)難過(guò),不僅審計(jì)更為細(xì)致,對(duì)于是否通過(guò)也是遲遲不得回音,面臨著續(xù)簽受阻,拿不到來(lái)年“身份證”的危險(xiǎn)。管理部門(mén)也很為難,“說(shuō)民間慈善基金會(huì)不透明的是媒體,說(shuō)扼殺民間慈善基金會(huì)的也是媒體,輿論壓力是很大的,你讓我們?cè)趺崔k?”基金會(huì)在煩惱中成長(zhǎng)著,成熟著。

  5500萬(wàn)

  我們都是志愿者

  2008年,被稱為中國(guó)志愿者元年,經(jīng)過(guò)汶川地震、北京奧運(yùn)會(huì)、玉樹(shù)地震、上海世博會(huì)等一系列自然災(zāi)害和大型活動(dòng),志愿服務(wù)的精神已經(jīng)深入人心?,F(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)擁有一支超過(guò)5500萬(wàn)人的注冊(cè)志愿者大軍,還有很多民間自發(fā)的義工組織,公民對(duì)公益的關(guān)注和熱情達(dá)到前所未有的高度。面對(duì)如此龐大的志愿者隊(duì)伍,我們需要完善的制度和平臺(tái)予以有效的管理;需要根據(jù)社會(huì)需求來(lái)確定自己的志愿服務(wù)計(jì)劃,而不是一廂情愿惹尷尬;還需要從掃大街、看老人、做表演的“學(xué)雷鋒”模式走向?qū)I(yè)化志愿服務(wù)。

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