四部委聯(lián)合發(fā)通知 不得擅自復(fù)制傳播版權(quán)圖書

　　11月4日消息，國家版權(quán)局等四部委近日聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地文化、教育部門所屬圖書館加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)工作。通知中明確規(guī)定，各地圖書館不得擅自復(fù)制或通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人享有著作權(quán)作品。

　　通知要求，各地文化、教育行政部門組織所屬圖書館開展自查，發(fā)現(xiàn)存在未經(jīng)許可復(fù)制傳播行為的，要及時(shí)予以糾正。同時(shí)，圖書館要依照著作權(quán)法律法規(guī)，按照“先授權(quán)、后傳播”的作品使用原則，建立完善合法使用作品的工作制度和有效機(jī)制，清除侵權(quán)盜版隱患，杜絕未經(jīng)許可復(fù)制或通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人作品的行為。

　　有分析人士認(rèn)為，此次國家版權(quán)局等四部委聯(lián)合下發(fā)通知嚴(yán)管圖書版權(quán)為防范谷歌圖書涉嫌侵權(quán)等現(xiàn)象再度發(fā)生。此前，谷歌圖書涉嫌侵犯數(shù)百位中國作家版權(quán)一事遭到央視曝光。隨后，眾多國內(nèi)媒體和文著協(xié)均對(duì)谷歌展開了口誅筆伐，圖書版權(quán)一事由此引起業(yè)界廣泛關(guān)注。（文/樂天）

　　以下是《關(guān)于加強(qiáng)圖書館著作權(quán)保護(hù)工作的通知》全文：

　　國版聯(lián)〔2009〕1號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市版權(quán)局、文化廳(局)、教育廳(教委)、“掃黃打非”辦公室：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略部署，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，有效維護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益，促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)作品的合法傳播，依法進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)圖書館使用和傳播作品行為的管理，更好地發(fā)揮圖書館傳播知識(shí)、傳承文化、啟迪智慧、保障人民群眾基本文化需要的重要作用。特通知如下：

　　一、各地要加強(qiáng)著作權(quán)法律法規(guī)宣傳教育，進(jìn)一步提高圖書館著作權(quán)保護(hù)意識(shí)。圖書館要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等法律法規(guī)，除法律法規(guī)明確規(guī)定的例外情況，未經(jīng)著作權(quán)人許可，不得擅自復(fù)制或通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人享有著作權(quán)的作品。

　　二、各地文化、教育行政部門要組織所屬圖書館開展自查，發(fā)現(xiàn)存在未經(jīng)許可復(fù)制傳播行為的，要及時(shí)予以糾正。同時(shí)，圖書館要依照著作權(quán)法律法規(guī)，按照“先授權(quán)、后傳播”的作品使用原則，建立完善合法使用作品的工作制度和有效機(jī)制，清除侵權(quán)盜版隱患，杜絕未經(jīng)許可復(fù)制或通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人作品的行為。各地要及時(shí)將自查自糾情況通過上級(jí)主管部門報(bào)國家版權(quán)局。

　　三、各地版權(quán)、文化、教育行政部門及“掃黃打非”辦公室要對(duì)當(dāng)?shù)貓D書館的作品使用情況進(jìn)行聯(lián)合抽查、檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在未經(jīng)授權(quán)復(fù)制或通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人作品違法行為的，版權(quán)行政部門要依法嚴(yán)肅處理。

　　四、各地文化、教育行政部門要對(duì)圖書館著作權(quán)保護(hù)工作加強(qiáng)日常監(jiān)管，指導(dǎo)圖書館建立著作權(quán)管理行業(yè)自律機(jī)制，增強(qiáng)守法誠信意識(shí)，自覺杜絕未經(jīng)許可復(fù)制或通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人作品的行為。

　　圖書館事業(yè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分，是黨和政府向人民群眾提供公共文化服務(wù)，保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要途徑。各地版權(quán)、文化、教育行政部門及“掃黃打非”辦公室要積極配合，密切協(xié)作，不斷提高圖書館的管理水平和著作權(quán)保護(hù)水平，進(jìn)一步推動(dòng)圖書館事業(yè)健康、有序發(fā)展。

　　國家版權(quán)局

　　文化部

　　教育部

　　全國“掃黃打非”工作小組辦公室

　　二〇〇九年十月二十八日