外國標準并非合法依據(jù) 進口洋食品也要嚴管理

　　□記者來信

　　本報記者 蔣德

　　目前，市場上洋食品很是熱銷，尤其是帶有保健功能的洋食品。但這些食品真的有資格在國內(nèi)市場上暢行無阻嗎？最近在江蘇省無錫市發(fā)生的一起訴訟值得深思。

　　這起訴訟是由有著“浙江王?！敝Q的馮軍挑起的。2009年9月5日，馮軍在無錫一知名大型購物超市購買了3瓶由“上海交大昂立股份有限公司”經(jīng)銷的“蜂膠復(fù)合膠囊”，價值計654元。接著，馮軍以該產(chǎn)品作為普通食品，卻使用了只可用于藥品、保健食品的藥材“蜂膠”，遂訴至法院。

　　馮軍認為，“進口食品要在中國上市須符合中國法律”。依據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于進一步規(guī)范保健食品原料管理通知》等相關(guān)規(guī)定，“蜂膠”已列入可用于保健食品的物品名單中；依照國家質(zhì)監(jiān)總局關(guān)于“可用于保健食品的物品，只能在保健食品中使用”的規(guī)定，該產(chǎn)品在未獲國家批準“保健食品”批文的情況下在市場上銷售，具有影響人體健康安全的隱患，違反了我國的食品安全法。被告在明知以上事實的情況下仍然進行銷售，故訴求被告退還貨款并支付十倍的賠償金。

　　超市方的理由是，“進口食品符合國外標準就能在中國上市”。該商品是從美國進口的，衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)督函(2007)274號中的蜂膠不得作為普通食品原料使用的規(guī)定，是針對中國生產(chǎn)的產(chǎn)品，而本案的產(chǎn)品應(yīng)該適用進口產(chǎn)品的法律規(guī)定。超市方證明，該蜂膠產(chǎn)品已經(jīng)通過美國食品和藥物管理局(FDA)和美國藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)的審核，這兩項是美國有關(guān)食品藥品生產(chǎn)的最嚴格標準。在國內(nèi)，該蜂膠產(chǎn)品也已經(jīng)取得了衛(wèi)生許可證，每批次產(chǎn)品也都按照規(guī)定檢驗檢疫，都有證書，對人體沒有安全隱患，因此請求法院駁回原告訴請。

　　但超市的觀點沒有得到法院的支持。法官認為，在蜂膠這類食品上是存在著中美兩國法律規(guī)定不一致的問題，但產(chǎn)品在中國銷售，必須依照中國的法律辦事。最后，法庭通過調(diào)解，以超市方主動支付馮軍2000元了結(jié)了此案。

　　案件是調(diào)解了結(jié)了，但這個案件暴露的問題卻值得深思。經(jīng)營各種商品時都應(yīng)嚴格依照國家相關(guān)法律法規(guī)，這似乎應(yīng)該是常識。但目前包括蜂膠這類在我國被定性為“保健食品”，必須取得批文才可上市的進口食品在市場上比比皆是。這類食品雖然缺少“保健食品”的批文，但從入關(guān)、檢驗檢疫到上架都一路綠燈，這說明我們在進口食品管理上還有尚待完善之處。