姚剛:創(chuàng)業(yè)板各項(xiàng)籌備工作已基本就緒

2009-07-14 17:03:02      挖貝網(wǎng)

圖為中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姚剛。(圖片來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng))

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)今天召開(kāi)創(chuàng)業(yè)板發(fā)行制度培訓(xùn)會(huì)

  創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管辦公室已進(jìn)入工作狀態(tài),目前正在抓緊組建創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會(huì)

  中證網(wǎng)訊 為了積極穩(wěn)妥推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè),中國(guó)證監(jiān)會(huì)今天組織召開(kāi)了創(chuàng)業(yè)板發(fā)行制度培訓(xùn)會(huì)議,來(lái)自36家證監(jiān)局、68家保薦機(jī)構(gòu)、68家會(huì)計(jì)師事務(wù)所和120多家律師事務(wù)所的代表,共530多人參加了為期一天的培訓(xùn)。本次培訓(xùn)的目的是為了讓市場(chǎng)參與各方進(jìn)一步熟悉創(chuàng)業(yè)板發(fā)行制度的有關(guān)規(guī)定,為創(chuàng)業(yè)板順利推出做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姚剛在會(huì)上介紹了創(chuàng)業(yè)板籌備的總體情況,對(duì)下一階段工作進(jìn)行了部署。證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別介紹了創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)制度建設(shè)情況,就創(chuàng)業(yè)板首發(fā)管理辦法和招股說(shuō)明書(shū)及申請(qǐng)文件等重要規(guī)則進(jìn)行了講解,對(duì)保薦人和其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提出了具體要求。

  姚剛表示,創(chuàng)業(yè)板各項(xiàng)籌備工作已基本就緒。目前,創(chuàng)業(yè)板主要規(guī)則的制定和發(fā)布工作基本完成。今年3月31日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《首次公開(kāi)發(fā)行并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》,確立創(chuàng)業(yè)板總體制度框架;5月13日,發(fā)布了修訂后的《證券發(fā)行上市保薦管理辦法》和《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)辦法》,明確了創(chuàng)業(yè)板保薦制度和發(fā)行審核制度;6月5日,經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),深圳證券交易所發(fā)布《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》,明確創(chuàng)業(yè)板上市制度;6月30日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)投資者適當(dāng)性管理暫行規(guī)定》,深交所、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)也頒布了配套規(guī)則,明確了投資者參與創(chuàng)業(yè)板的方式。此外,作為創(chuàng)業(yè)板發(fā)行重要配套文件的《創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市申請(qǐng)文件準(zhǔn)則》及《創(chuàng)業(yè)板公司招股說(shuō)明書(shū)準(zhǔn)則》,已于7月3日起向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),證監(jiān)會(huì)將在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善,適時(shí)發(fā)布。

  創(chuàng)業(yè)板的機(jī)構(gòu)組建準(zhǔn)備也基本完成。證監(jiān)會(huì)已組建負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核工作的創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管辦公室,現(xiàn)已進(jìn)入工作狀態(tài),目前正在抓緊組建創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會(huì)。深圳證券交易所已成立了創(chuàng)業(yè)板公司管理部,負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)板的上市公司監(jiān)管工作。

  姚剛強(qiáng)調(diào),創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的平穩(wěn)啟動(dòng)和運(yùn)行,需要監(jiān)管部門(mén)和市場(chǎng)參與者的共同努力。市場(chǎng)參與各方要樹(shù)立高度的使命感和責(zé)任感,各司其職,各盡其責(zé),共同建設(shè)好我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。各中介機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷深化對(duì)創(chuàng)業(yè)板特點(diǎn)和相關(guān)規(guī)則體系的理解和認(rèn)識(shí),組織好員工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),把規(guī)則學(xué)好、把責(zé)任講明、把風(fēng)險(xiǎn)研究透、解決好;要完善機(jī)制,盡快建立健全與創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)相適應(yīng)的工作制度;要勤勉盡責(zé),切實(shí)做好創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的培育和上報(bào)準(zhǔn)備工作。

  就創(chuàng)業(yè)板初期的發(fā)行工作,姚剛進(jìn)行了具體部署和安排,并提出了明確要求。為了使創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)能平穩(wěn)推出并健康發(fā)展,各保薦人要“優(yōu)中選優(yōu)”,優(yōu)先推薦符合創(chuàng)業(yè)板定位、具有突出自主創(chuàng)新能力和較高成長(zhǎng)性的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)板企業(yè),優(yōu)先推薦能充分體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板特色的企業(yè)。同時(shí),要把握創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)定位,在幫助企業(yè)選擇上市場(chǎng)所時(shí),一定要充分考慮企業(yè)自身特點(diǎn)和主板及創(chuàng)業(yè)板的市場(chǎng)定位,不要為了搶進(jìn)度而在兩個(gè)市場(chǎng)間搖擺。保薦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)《證券發(fā)行上市保薦管理辦法》、《保薦人盡職調(diào)查工作準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定,切實(shí)提高保薦工作質(zhì)量。

  他也對(duì)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提出了要求。各派出機(jī)構(gòu)要充分的揮一線(xiàn)監(jiān)管的作用,在借鑒主板監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的特點(diǎn),研究新情況,解決新問(wèn)題,做好轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市公司的持續(xù)監(jiān)管工作和對(duì)保薦人的監(jiān)督檢查,組織好轄區(qū)內(nèi)的投資者教育工作。

  姚剛最后表示,希望市場(chǎng)參與各方統(tǒng)一思想,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),共同為創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)順利推出和健康發(fā)展,為多層次資本市場(chǎng)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

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