本報記者 劉兵報道
受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的影響,中小企業(yè)正面臨艱難的境地。外需下滑,內(nèi)需乏力,融資也舉步維艱。
6月初,工業(yè)和信息化部部長李毅中在一次國際論壇上表示,“有信心今年能夠為中小企業(yè)擔(dān)保6千億元人民幣的貸款”。這一消息似乎讓很多企業(yè)看到了希望,也被一些人解讀為中小企業(yè)融資將走向政府主導(dǎo)制。
對此,有經(jīng)濟學(xué)家卻認為6千億要想拯救中小企業(yè)顯然是不夠的,而透過這“6千億”也折射出融資制度依然滯后,制度設(shè)計不完善仍是需要金融體系深化改革的理由。
陳乃醒:拉動內(nèi)需救中小企業(yè)
“6千億的量并不是很大。主要是看國家拉動內(nèi)需的政策對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng),才能更大程度地帶動中小企業(yè)走出困境?!敝?jīng)濟學(xué)家、中國社會科學(xué)院中小企業(yè)研究中心主任陳乃醒,6月23日就中小企業(yè)融資制度相關(guān)問題接受了本報記者的采訪。
陳乃醒認為,所謂內(nèi)需應(yīng)當(dāng)是擴大內(nèi)需,消費應(yīng)當(dāng)是廣義的消費,不應(yīng)當(dāng)只局限于人們的生活內(nèi)需和消費。也就是說,是全面的和全方位的內(nèi)需和消費,大體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生產(chǎn)、生活、社會三大方面。在當(dāng)前國際金融危機背景下,國家對中小企業(yè)的扶持也該在財政政策方面應(yīng)該進一步加大力度。大力發(fā)展小銀行和非金融機構(gòu),小額貸款公司,甚至鄉(xiāng)村銀行。
“我一直主張開私人銀行、地方銀行和小銀行。小銀行實力小,他們只能做這些事,他們只針對小企業(yè),這就使他們更具專業(yè)化。眾多的小銀行,才能解決中小企業(yè)的融資問題?!标惸诵褟娬{(diào)。
陳乃醒還認為,中小企業(yè)融資受金融制度所限,企業(yè)應(yīng)該主動探索新的融資渠道。中小企業(yè)不一定通過銀行來實現(xiàn)融資,利用典當(dāng)、金融公司等手段來解決資金缺乏的問題;或把現(xiàn)成的生產(chǎn)力、生產(chǎn)資料利用起來,照樣可以使企業(yè)主導(dǎo)化,并且節(jié)約成本。
史燕平:避免商業(yè)銀行服務(wù)錯位
無疑,大家都將主要的目光聚焦到了銀行身上?!斑@就存在矛盾,有關(guān)部門一方面要求銀行降低風(fēng)險,另一方面當(dāng)中小企業(yè)面臨困難的時候,監(jiān)管部門又讓大型商業(yè)銀行按照大型商業(yè)銀行運作模式去給中小企業(yè)貸款?!睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授、國家開發(fā)銀行專家委員會專家史燕平接受本報記者采訪時觀點犀利,“這不是又回到了‘計劃經(jīng)濟’時的做法嗎?”
史燕平告訴本報記者,現(xiàn)在很多商業(yè)銀行都成立中小企業(yè)貸款部,從市場經(jīng)濟的角度來說,廣大儲戶都是商業(yè)銀行的存款人,或者有的人買了某商業(yè)銀行的股票,都希望商業(yè)銀行有好的盈利增長,以使每個持有股票的股東受益。讓這些資產(chǎn)額很高的大銀行去做這些收益小的貸款,或在投入和產(chǎn)出倒置這樣的情況的時候,銀行當(dāng)然不愿意做。如果非讓它做,造成了損失,誰來為銀行的大小股東負責(zé)?
“所以必須要轉(zhuǎn)變認識,應(yīng)該推動中小金融機構(gòu)去做中小企業(yè)的事,建設(shè)中小企業(yè)融資多渠道。例如日本就曾經(jīng)利用租賃來對中小企業(yè)設(shè)備進行更新的融資,并取得很好的成果?!笔费嗥秸J為,有關(guān)部門在融資租賃業(yè)應(yīng)該有所作為。我國處在發(fā)展初期的中小企業(yè),沒錢購買設(shè)備,且沒有信用貸款,那就購買設(shè)備租給它,有了租賃信用,就可以逐漸積累貸款信用。
但是,這一在美國日本發(fā)展很成功的行業(yè)在我國卻差強人意。其主要原因是融資租賃公司入門不易,史燕平說,對融資租賃公司的入門標(biāo)準(zhǔn)目前要求資本需要達到5個億,其實5個億對大金融機構(gòu)不算高,但是作為專事中小企業(yè)的租賃公司來說,額度確實過高。而對于大的租賃公司來說,為了降低風(fēng)險,公司自然只會專做一些風(fēng)險小盈利高的大項目。
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