紹興石英砂開采遭知情權追問 明星企業(yè)卷入其中

　　陳彤 顧穎瑩

　　作為一種重要的礦物原料，石英砂廣泛應用于玻璃、陶瓷等工業(yè)。在浙江紹興縣，分布有較多的石英砂資源。然而圍繞著礦產開采之后的收益分配問題，紹興縣福全鎮(zhèn)福全山村近期引發(fā)了一場爭執(zhí)，當地的一家明星企業(yè)也卷入其中。

　　【知情權成了焦點問題】

　　“開采石英砂，我們村里入股了36%，但是10年下來，我們的股權收益卻成了一筆糊涂賬，沒人知道它的去向！”《市場導報》記者日前來到福全山村時，所遇到的村民幾乎都提及了這一個問題。

　　據了解，石英砂礦是福全山村最為重要的一種礦產資源。上世紀80年代，村里就通過聯營的方式進行了開采。1998年，紹興縣全洲石英砂有限公司成立，福全山村作為法人入股約36%。

　　眾人反映，這些年來石英砂的生產經營形勢喜人，大伙一直以為，他們的股份收益有著較好的保值增值。但是由于收益分紅一直不透明，不少人逐漸心生疑問，這最終在當地形成了一個尖銳的問題。

　　“我是去年5月當選的，但是有關石英砂開采的收益、分紅，我卻一概不知！”福全山村村委會主任俞高陽告訴導報記者，他曾經在村兩委會開會時，要求公開股份收益的明細，至今未果。

　　俞高陽稱，今年3月份，鎮(zhèn)里召集相關人員在全洲石英砂公司開會，期間提議村里退股。因相關賬目未能公開，他當場拒絕在退股書上簽字，并離開了會場。

　　眾多村民反映，村里參股采礦的具體事宜，只有原支書及文書(會計)知情，但當村民向其詢問時，二人均以種種理由拒絕答復。事后，眾人方才發(fā)現，二人曾在該企業(yè)兼職，并分別持有暗股。

　　【收益分紅無人知曉】

　　有關資料顯示，全洲石英砂公司注冊資本為556萬余元，除福全山村委持股36%之外，當地的明星企業(yè)浙江無名皮塑集團有限公司持股14%，另一位曹姓投資人(無名集團高級管理人員)持股近50%。

　　資料還顯示，原村支書在該企業(yè)任職董事，村文書在企業(yè)任職監(jiān)事。

　　導報記者聯系上原村支書時，他表示，公司有過分紅，具體有多少現在說不清楚。要了解只能找鎮(zhèn)會計代理站。村文書也向記者表示，他不知道有多少分紅，公司給多少就多少，村里從來沒有較真過。

　　“我在石英砂公司沒有任職，但曾經交過5000元錢，入了5000股。”文書稱，有關方面為何不公開信息，原因他也不知道，這得去問領導。

　　當導報記者聯系了鎮(zhèn)會計代理站時，負責福全山村做賬的經辦人員一會說“如果要公開10多年來的村財務情況，得由上級部門決定，他們要求做我們就做，不要求就不做”；一會又改口說，“上級部門已要求我們做了，我們也已公開了。”

　　當導報記者追問，是何時公開時，該經辦人員沉默片刻后干脆以“不知道”為由掛斷了電話。

　　【股東權益誰來維護？】

　　10年經營，全洲石英砂公司的收益究竟如何？導報記者隨后又致電公司的相關負責人員，對方均以不知情為由作答。

　　作為投資人之一的浙江無名皮塑集團，其董事長表示，全洲石英砂公司實際上是家空殼企業(yè)，他也不清楚這些年來的具體收益情況，而且此次事件與無名集團也沒有關系。

　　該董事長還指出，這家企業(yè)的許多事情，都是由鎮(zhèn)里面安排的，這些年來，負責的人員變動很大，現在沒有誰能說得清楚。

　　導報記者此后又致電全洲石英砂公司的另一位投資人曹某。然而，曹某接聽電話后，態(tài)度堅決的表示“這事我不管的，我不是老板，即便是股東也不管的！”，并迅速掛斷電話。

　　針對此次福全山村的石英砂礦收益風波，浙江浙聯律師事務所舒軍律師指出，我國公司法規(guī)定，股東有權查閱公司債券存根、相關會議記錄或決議，及公司財務會計報告等。公司拒絕提供查閱的，股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。

　　此案中，村民委員會作為股東之一，享有對公司財務的知情權，其村委主任可以代表村民委員會行使股東權。因股東權益得不到保障引發(fā)爭議，且不能協商解決時，當事人可以通過司法途徑解決。

　　舒軍律師告訴《市場導報》記者，作為普通的村民則有權要求村務公開。根據村民委員會組織法的規(guī)定，涉及村民利益的事項，村委會必須提請村民會議討論決定。村委會實行村務公開制度。不及時公布的，村民有權向政府部門反映，經查證確有違法行為的，有關人員應當依法承擔責任。

　　福全山村的石英砂礦收益究竟有多少？老百姓的知情權能否得到保障，本報將繼續(xù)予以關注。

　　【法規(guī)鏈接】

　　《公司法》第98條

　　股東有權查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告，對公司的經營提出建議或者質詢。

　　《村民委員會組織法》第22條

　　村民委員會實行村務公開制度，其中涉及財務的事項至少每六個月公布一次，接受村民的監(jiān)督。村民委員會應當保證公布內容的真實性，并接受村民的查詢。

　　村民委員會不及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映，有關政府機關應當負責調查核實，責令公布；經查證確有違法行為的，有關人員應當依法承擔責任。