針對8月和10月是否可能出現(xiàn)“大小非”減持高潮的疑問,國資委主任李榮融昨日表示,中央企業(yè)為了保持國有經(jīng)濟的控股地位,在相當(dāng)一段時間內(nèi)不可能大量減持。
“關(guān)于國有股減持的問題,我認(rèn)為很大一部分是市場的炒作。”李榮融昨日在北京參加國企改革情況新聞發(fā)布會時說,“對于大部分國有企業(yè)來說,要求還是要絕對控股,尤其是中央企業(yè)。當(dāng)然,這些股份可以流通,但是為了保持國有經(jīng)濟的控股地位,不可能大量減持,也可以說在相當(dāng)一段時間內(nèi)不可能大量減持。”
今年以來,李榮融已不止一次在公開場合表達了國資委和所轄央企在“大小非”問題上的態(tài)度。李榮融曾強調(diào),“央企不敢隨意減持,會嚴(yán)格遵守市場規(guī)則”,“國有股減持,要為股市健康發(fā)展作貢獻。”
從企業(yè)自身來看,央企須絕對控股的要求是限制央企減持意愿的重要原因,這從中信證券、國電電力等上市公司在8月還未大幅減持的表現(xiàn)可見一斑。另一方面,上證綜指和深證成指在上周已經(jīng)分別跌至2605.72和8658.78點,股市低迷使得股價趨于合理,也減少了上市公司的減持意愿。
事實上,針對國有股減持的問題,李榮融的表態(tài)不僅在口頭上給予央企以約束,同時國資委也已經(jīng)通過法規(guī)的形式作出了明確限定。
去年7月,國資委和證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》規(guī)定,總股本在10億股以下的上市公司,國有控股股東在連續(xù)三個會計年度內(nèi)累計凈轉(zhuǎn)讓股份不能超過上市公司總股本的5%;10億股以上的公司,連續(xù)三個會計年度內(nèi)累計凈轉(zhuǎn)讓股份數(shù)量不得達到5000萬股或上市公司總股本的3%。
對于當(dāng)下的減持管理,李榮融強調(diào),現(xiàn)在的重點在于要做到“實時監(jiān)管”,“目的是確保這些轉(zhuǎn)讓減持都要合法”。為此,國資委已經(jīng)和證監(jiān)會、中國證券登記結(jié)算公司一道建立了動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。今年7月21日,證監(jiān)會宣布從當(dāng)日起,“大小非”減持情況將在中證登公司網(wǎng)站上進行定期披露。
“大小非”減持問題源于當(dāng)初股權(quán)分置改革時,限制了一些上市公司的部分股票上市流通日期。
按照證監(jiān)會7月21日公布的情況,截至6月底,由股權(quán)分置改革帶來的限售股份已經(jīng)解禁18%,其中累計減持250.07億股,占解禁股份的29.67%。管理層已經(jīng)在今年密集出臺政策,嚴(yán)控“大小非”巨量減持給市場帶來沖擊。
至于對央企所持“大非”自身的約束,李榮融昨日表示:“中央企業(yè)的上市公司要為中國證券市場的發(fā)展作出積極的貢獻。因此,炒作我們大股東要大量減持是沒有根據(jù)的。”
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