作為已過會的準IPO企業(yè),等待上市批文的日子原本應(yīng)是從容而淡定的。
但這卻注定不屬于1個月前(7月7日)就已過會的天潤曲軸股份有限公司(下稱天潤曲軸)。
由于招股說明書申報稿中“公然”出現(xiàn)補繳巨額增值稅事項,這家全國規(guī)模最大的重型發(fā)動機曲軸生產(chǎn)商,正遭受投資銀行界和會計界的激烈質(zhì)疑。
“增值稅屬于國稅,沒有企業(yè)可以隨便緩繳,更沒有機關(guān)和單位可以隨便讓企業(yè)緩繳。從稅法上嚴格來講,一家企業(yè)出現(xiàn)補繳巨額增值稅說明兩個問題:第一,該企業(yè)之前的財務(wù)報表嚴重失實,必定存在大量營業(yè)收入沒有及時入賬的情況;第二,該企業(yè)負有不及時申報納稅的責任,涉嫌偷逃增值稅。”近日,多名資深保薦代表人致電本報記者表達了類似意見。
8月6日,談及天潤曲軸的增值稅問題,中瑞華恒信會計師事務(wù)所合伙人張連起接受本報記者采訪時鄭重指出,“我只想說兩點:第一,稅的問題很嚴肅,也很敏感;第二,很多未上市公司中都存在節(jié)稅的動機。上市時,為將公司的盈利能力充分反映出來,于是會出現(xiàn)補繳增值稅的情況。”
作為證監(jiān)會第九屆發(fā)審委員候選人,一名從事審計業(yè)務(wù)工作長達12年的資深會計人士,張連起告訴本報記者,“不僅僅是投資銀行界,IPO企業(yè)的稅費問題也是會計界需要研討的問題。”
“增值稅補繳”之謎
7月2日,中國證監(jiān)會官方網(wǎng)站公布的天潤曲軸招股說明書申報稿明確寫到,“2005年、2006年,公司“應(yīng)交稅費”的期末余額較大,主要是因為應(yīng)交增值稅期末余額較大,分別為3418.97萬元、3367.89萬元。”
招股書申報稿對此事項的說明如下:2005年、2006年,公司應(yīng)交增值稅期末余額主要是:
——1999年以前公司根據(jù)當時地方有關(guān)政策緩繳的增值稅1900.00 萬元。
——公司2004年銷售收入約為5.9億元,比2003年大幅增長約1.7 億元。鑒于當時文登市稅收任務(wù)完成情況良好,按照市政府的要求,為了進一步支持地方骨干企業(yè)發(fā)展,文登市國家稅務(wù)局緩征本公司稅款1000萬元。
——其余為正常經(jīng)營中產(chǎn)生的期末已申報尚未繳納的增值稅、產(chǎn)成品盤虧的進項稅轉(zhuǎn)出調(diào)整。2007年,公司已將上述緩繳的增值稅全部足額繳清。山東省文登市國家稅務(wù)局已出具相關(guān)證明文件,對公司上述緩繳稅款的相關(guān)責任不予追究。
“我做投行12年了,一直被這個問題困擾著,始終不敢也不能去碰這個紅線,為此讓許多企業(yè)抱憾而歸。”一位資深保薦代表人指出,對于天潤曲軸的上述解釋,他無法說服自己。
該人士指出,由于種種原因,現(xiàn)實中,很多企業(yè)發(fā)展初期都存在把公司部分營業(yè)收入有意識不入賬,以減少增值稅的繳納數(shù)額,最終增加企業(yè)利潤,增加流動資金。
為了實現(xiàn)IPO,如果不把這部分營業(yè)收入入賬,把隱藏的利潤釋放出來,恐很難實現(xiàn)上市。
可以佐證的是,天潤曲軸2005 年~2007年,公司扣除非經(jīng)常性損益歸屬母公司普通股股東的凈利潤分別約為0.15億元、0.30億元、0.88億元。
“很明顯,天潤曲軸2007年凈利潤之所以能夠大幅上升到0.88億元,原因之一就是因為補繳增值稅,導致之前賬外的巨額營業(yè)收入被釋放,與此同時帶出來了額外的凈利潤。”上述保薦代表人表示。
“獨特的IPO現(xiàn)象”
如果僅從情感因素考慮,由于早期國家經(jīng)濟法律環(huán)境使然,很多企業(yè)注定存在逐步走向規(guī)范的過程。一名已經(jīng)輔導了多家中小板上市公司的保薦代表人指出,對于所有希望實現(xiàn)IPO的企業(yè)來說,如何面對企業(yè)創(chuàng)辦初期節(jié)稅的動機,注定是矛盾的。
根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(下稱《征收征管法》)第三十一條:納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準,可以延期繳納稅款,但是最長不得超過三個月。
何謂特殊困難,同樣是《稅收征管法》,第四十一條納稅人明確規(guī)定:
(一)因不可抗力,導致納稅人發(fā)生較大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的。
(二)當期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費后,不足以繳納稅款的。
“增值稅屬于國稅,偷逃增值稅的性質(zhì)是嚴重的。”張連起告訴本報記者,對于所有企業(yè)來說,盡管由于早前我國經(jīng)濟法律環(huán)境存在這樣那樣的一些漏洞和問題,但所有企業(yè)遵守稅法都是必須而自覺的。
張連起告訴本報記者,以他多年從事IPO企業(yè)審計的經(jīng)驗看,天潤曲軸并不是唯一一家存在補繳增值稅的企業(yè)。
“會計界對于這個問題的普遍認識是,這是特定時期、特定情況下,獨特的IPO現(xiàn)象。”張連起指出,天潤曲軸出現(xiàn)的問題只是在今天看來更為明顯。
他認為,這已不是一個簡單的技術(shù)問題,要想找到一個合適的解決方案并不容易,“一邊中小企業(yè)的確曾經(jīng)出現(xiàn)過節(jié)稅動機,另一方面,現(xiàn)在這些中小企業(yè)為了上市又需要把游離在賬外的營業(yè)收入重新計賬,以實現(xiàn)盈利能力最大化,最終順利實現(xiàn)IPO”。
對此,上述輔導了多家中小板上市公司的保薦代表人告訴記者,“投行界之所以會對天潤曲軸這么關(guān)注,完全是出于自身利益的考慮。很多保薦代表人都在思考,天潤曲軸的案例出來后,是不是今后其他企業(yè)也可以通過補繳增值稅的手段實現(xiàn)上市之前利潤的激增?”
8月6日晚,國家稅務(wù)總局一位官員接受本報記者采訪時明確表示,企業(yè)補繳增值稅問題是一個嚴肅的話題,“投行界和會計界如果寄希望借鑒天潤曲軸IPO獲批,依樣畫葫蘆,運作其他企業(yè)實現(xiàn)IPO,是不可取的。”
當晚,天潤曲軸證券事務(wù)代表周洪濤沒有就增值稅問題做出任何回應(yīng),表示“公司董秘因有事,無法接受采訪。”
事實上,天潤曲軸招股說明書明確指出,2008年4月24日,公司控股股東曲軸總廠出具承諾:如果天潤曲軸因上述增值稅繳納問題將來被稅務(wù)機關(guān)處罰或遭受其他任何損失,均由曲軸總廠承擔。
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