增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)作用 北京冀望奧運(yùn)新機(jī)會(huì)

　　位于北京十八里店南橋博大路邊的7個(gè)樓盤，近期寂靜異常。

　　這其實(shí)只是兩個(gè)月期間北京停產(chǎn)所有施工揚(yáng)塵項(xiàng)目、關(guān)閉大型耗能污染工業(yè)企業(yè)、確保奧運(yùn)空氣質(zhì)量的一個(gè)縮影。

　　8月3日，在北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施情況新聞發(fā)布會(huì)上，北京市發(fā)改委副主任王海平透露，預(yù)計(jì)2008年北京地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)就將突破1萬億元人民幣，人均GDP今年將超過8000美元。

　　據(jù)了解，北京的人均GDP水平在全國(guó)僅排名在上海之后，正逐步進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的行列。王海平表示，奧運(yùn)會(huì)舉辦對(duì)北京的好處居多，北京城市的基礎(chǔ)設(shè)施的投資，也刺激了消費(fèi)增長(zhǎng)，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　北京今年三季度投資回落將更快，不過由于經(jīng)濟(jì)主要是靠服務(wù)業(yè)、消費(fèi)拉動(dòng)，北京經(jīng)濟(jì)仍快速增長(zhǎng)。今年上半年，北京經(jīng)濟(jì)增幅為11％，增幅同比回落1.1個(gè)百分點(diǎn)，比今年一季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　北京市統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人于秀琴在7月21日表示，2008年北京經(jīng)濟(jì)走勢(shì)未來可能會(huì)出現(xiàn)高位調(diào)整的趨勢(shì)，但如果不出現(xiàn)大的意外，仍將保持平穩(wěn)運(yùn)行，不會(huì)出現(xiàn)深度回調(diào)。

　　三季度投資將大幅放緩

    北京市經(jīng)濟(jì)信息中心經(jīng)濟(jì)研究部齊心對(duì)本報(bào)記者指出，今年三季度，北京因?yàn)榕e辦奧運(yùn)會(huì)因素，投資增幅將會(huì)很低，受此影響，全年投資增幅約為14%-15%左右，去掉物價(jià)因素，實(shí)際將只有10％左右，比上半年形勢(shì)要好一點(diǎn)。

　　“這得益于下半年物價(jià)增幅較低的影響。”她說。

　　今年上半年，北京全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅同比增長(zhǎng)14.9％，增幅比一季度回落9.9個(gè)百分點(diǎn)。扣除物價(jià)因素，實(shí)際僅增長(zhǎng)5.8％，同比回落6.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　不過，由于奧運(yùn)會(huì)在三季度舉行期間,一些施工項(xiàng)目停工，這使得實(shí)際投資下降更加明顯。以房地產(chǎn)為例，記者了解到，自從2007年起，受北京商品房銷售低迷的影響，北京的房地產(chǎn)開發(fā)投資放慢。這使得2007年房地產(chǎn)對(duì)于GDP的貢獻(xiàn)為負(fù)。這種情況，在2008年上半年表現(xiàn)得更加明顯，即房地產(chǎn)拉低GDP。

　　這表現(xiàn)在：由于北京房?jī)r(jià)低迷，北京二手房銷售價(jià)格首次出現(xiàn)下降的情況，北京地產(chǎn)開發(fā)積極性開始降低。比如2008年上半年，北京市商品房竣工面積比上年同期下降14.7%。其中，住宅竣工面積下降32.2%。北京市商品房銷售面積同比下降47.1％。

　　不過，齊心研究發(fā)現(xiàn)，盡管今年第三季度投資增幅會(huì)放緩，但是明后年投資增幅也將保持在14%左右。“如果經(jīng)濟(jì)放慢，政府可以相對(duì)加快投資進(jìn)程。”她說。

　　王海平對(duì)北京未來發(fā)展充滿信心。原因是奧運(yùn)加速了北京的發(fā)展步伐和北京的發(fā)展進(jìn)程，提升了北京城市的承載功能。

　　他舉例，在奧運(yùn)籌辦期間，北京建成了世界上單體規(guī)模最大的T3航站樓。現(xiàn)在首都機(jī)場(chǎng)的吞吐能力已經(jīng)達(dá)到7600萬人次，比以前翻一番，這樣就為北京加速與國(guó)際的交流和合作提供了便利的條件。

　　截至7月底，京津城鐵、10號(hào)線、機(jī)場(chǎng)線等于近期紛紛開始試運(yùn)行。北京于奧運(yùn)前完工的各個(gè)體育賽館目前已經(jīng)開始投入運(yùn)營(yíng)。相關(guān)一些大型投資項(xiàng)目，比如新央視大樓等也完成竣工。而4號(hào)線也進(jìn)入鋪軌階段，其他的亦莊線、7號(hào)線等多條線路正預(yù)備在2010年竣工。

　　北京基于此類似的大型基礎(chǔ)設(shè)施投資加快，按齊心的研究，正在成為拉動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的動(dòng)力，成為北京經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型的選擇。

　　消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快

    面對(duì)投資增速下降的情況，北京早有準(zhǔn)備。

　　北京發(fā)改委主任張工在7月23日北京市人大做工作報(bào)告時(shí)指出，下半年要采取“穩(wěn)投資、促消費(fèi)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的策略，保持首都經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。其中下半年將“用好奧運(yùn)商機(jī)，增強(qiáng)消費(fèi)的拉動(dòng)作用”。

　　這包括精心組織好“2008購(gòu)物季”，挖掘奧運(yùn)帶來的消費(fèi)需求。加大國(guó)際旅游市場(chǎng)開發(fā)力度，努力吸引外來消費(fèi)等。

　　北京市旅游部門估計(jì)，2008年奧運(yùn)會(huì)期間，僅僅北京165處主要旅游景點(diǎn)就要接待游客800萬人次。而北京目前正在準(zhǔn)備從文化演出到餐飲、旅游、購(gòu)物等一系列的經(jīng)濟(jì)大餐。

　　而36000千名記者報(bào)道北京奧運(yùn)，全球40億人觀看北京奧運(yùn)開幕式后，對(duì)北京未來旅游消費(fèi)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展的刺激作用，似乎正在體現(xiàn)。

　　根據(jù)北京消費(fèi)專家王小娥的測(cè)算，2008年到2010年，消費(fèi)品零售額年均增長(zhǎng)16%左右，速度高于投資約2個(gè)百分點(diǎn)。而北京將“進(jìn)入消費(fèi)總量快速發(fā)展、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的黃金時(shí)期”。她在一份研究報(bào)告中說。

　　此前在2006年北京消費(fèi)率(消費(fèi)占GDP貢獻(xiàn))為0.53，首次超過投資率(0.5)。北京第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到70%以上，為全國(guó)比例最高。北京的消費(fèi)推動(dòng)不斷加快。

　　正因?yàn)榇?，北京市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)于秀琴在一次會(huì)議上指出，消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，是北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的原動(dòng)力。服務(wù)業(yè)的比重高，那就意味著北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性會(huì)長(zhǎng)。

　　所以這是北京經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)較快增長(zhǎng)的一個(gè)最主要的原因。“2008年北京舉辦奧運(yùn)會(huì)，無疑會(huì)對(duì)北京乃至中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步起到積極的推動(dòng)作用。”她說。