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尚福林:堅(jiān)決糾正以鬧求解決問題方式 讓失信者傾家蕩產(chǎn)
11月19日消息,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會主任,原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林在第九屆財(cái)新峰會上表示,失信行為的特點(diǎn)是一個(gè)人失信,全體受罰,建議讓失信者無利可圖,甚至傾家蕩產(chǎn)、寸步難行。同時(shí),強(qiáng)調(diào)明晰責(zé)任買者自負(fù)、賣者有責(zé)、依法維權(quán),堅(jiān)決糾正以鬧求解決的這種錯(cuò)誤方式。
下為尚福林演講節(jié)選:
失信:堅(jiān)決糾正以鬧求解決的這種錯(cuò)誤方式
尚福林表示,近年來社會信用環(huán)境有了很大的改善,誠實(shí)、守信已經(jīng)成為全社會的共識。但同時(shí),各種失信行為仍然大量的存在。由于多種因素的影響,諸如債券市場的違約還在增加,信用違約也還在增加,上市公司的造假問題仍然都存在。
誠實(shí)守信有利于防范金融風(fēng)險(xiǎn)。他舉例稱,失信行為的特點(diǎn)是一個(gè)人失信,全體受罰?!按蠹叶贾酪粋€(gè)老人摔倒了,他訛了去扶他的人?,F(xiàn)在老人摔倒了扶不扶成了個(gè)社會問題。今年年初有幾家上市公司連續(xù)違約,整個(gè)債券市場的融資成本迅速上升,也就是說幾個(gè)企業(yè)、幾個(gè)人他們的違約行為會使整個(gè)市場、整個(gè)社會都造成影響?!?/p>
在商品買賣和投融資活動(dòng)當(dāng)中要堅(jiān)持信用秩序,壯大信用利益,強(qiáng)化事前說斷、事后不亂的契約精神,強(qiáng)調(diào)明晰責(zé)任買者自負(fù)、賣者有責(zé)、依法維權(quán),堅(jiān)決糾正以鬧求解決的這種錯(cuò)誤方式。
對于失信:激勵(lì)和懲罰并舉
注重構(gòu)建正向激勵(lì)常態(tài)化的機(jī)制,完善信用價(jià)值實(shí)現(xiàn)日?;哪J?,有效激發(fā)信用建設(shè)的持續(xù)動(dòng)力
要抓住形成良好信用需要所有主體共同努力,但是一人一事失信可能抬高一個(gè)市場、一個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國家信用成本的特點(diǎn),從全局的角度去測試失信成本并制定懲戒機(jī)制,讓失信者無利可圖,甚至傾家蕩產(chǎn)、寸步難行。
要著力提高上市公司的信息披露的質(zhì)量,更好地發(fā)揮資本市場的功能。
當(dāng)前債務(wù)拖欠問題凸顯,要從建設(shè)現(xiàn)代信用體系的高度,在完善司法清欠、行政清欠等事后救濟(jì)機(jī)制的同時(shí),大力完善事前合同簽定、事中款項(xiàng)結(jié)算等信用保障機(jī)制,營造一個(gè)公平的營商環(huán)境。防止因?yàn)橄牒灪贤岣邆鶆?wù)拖欠的容忍度,又因?yàn)閭鶆?wù)拖欠過度,去打官司這樣一種惡性循環(huán)。
對于老賴:構(gòu)建起無死角的信用監(jiān)測評估體系
近年來對于老賴公開披露限乘飛機(jī)和高鐵,限制高檔消費(fèi)等等,這些效果都非常明顯,要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),借鑒部分發(fā)達(dá)國家的做法,逐步推薦個(gè)人信用一卡集成,增強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒的威懾力,對企業(yè)財(cái)務(wù)造假、債務(wù)拖欠、專利侵權(quán)、商品制假失信等信用問題建立分級預(yù)警和分層處罰體系,以早懲戒、嚴(yán)處罰,防止信用風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散。
一些人或者企業(yè)反復(fù)出現(xiàn)失信行為,一個(gè)重要的原因就是失信的人可以打一槍換一個(gè)地方。要健全信用信息全息的及時(shí)收集,全方位便捷共享,有效保密的系統(tǒng)和機(jī)制,構(gòu)建起無死角的信用監(jiān)測評估體系,形成覆蓋全生命周期的監(jiān)督機(jī)制,破除信用的投機(jī)行為。
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