政府工作報(bào)告第6次提及多層次資本市場(chǎng) 新三板受益幾何?

2018/03/05 13:31      王建鑫

十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議今日上午在人民大會(huì)堂開幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)指出,要深化多層次資本市場(chǎng)改革,推動(dòng)債券、期貨市場(chǎng)發(fā)展。

這是繼2013年政府工作報(bào)告首次提出要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)后,政府工作報(bào)告第6次提及多層次資本市場(chǎng)改革或發(fā)展。

第一次:首次提出要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)  同年股轉(zhuǎn)系統(tǒng)成立

2013年,在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶在作政府工作報(bào)告時(shí),首次提出要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。

同年,全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成立。

2013年12月14日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》,明確了全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的性質(zhì)、功能和定位,國(guó)務(wù)院做出關(guān)于新三板全國(guó)擴(kuò)容的決定,我國(guó)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

第二次:再提加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)  股轉(zhuǎn)系統(tǒng)推出新三板做市轉(zhuǎn)讓制度

2014年兩會(huì),國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中再次提出,要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。

同年8月,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)推出新三板做市轉(zhuǎn)讓制度。

對(duì)于掛牌企業(yè)而言,做市商制度相對(duì)很好地解決了股票的定價(jià)問題。其次,多個(gè)做市商連續(xù)性報(bào)價(jià),使得交易價(jià)格具有公信力,對(duì)于維護(hù)股票價(jià)格的穩(wěn)定也起到了積極作用。除此之外,做市商利用自有資金參與新三板交易,同時(shí),證券公司利用其數(shù)量眾多的營(yíng)業(yè)部網(wǎng)點(diǎn),推廣符合條件的客戶開立新三板投資權(quán)限,這也都有助于盤活整個(gè)市場(chǎng)。

第三次:又提加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)  股轉(zhuǎn)發(fā)布三板做市指數(shù)及分層方案

2015年兩會(huì),李克強(qiáng)總理在政府報(bào)告中第三次提出,要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),并推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革。

2015年3月18日,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)布三板成指(899001)和做市指數(shù)(899002),標(biāo)志著新三板進(jìn)入指數(shù)時(shí)代。

2015年11月24日,市場(chǎng)期待已久的分層方案(征求意見稿)出爐,分層總體思路為“多層次、分步走”,起步階段劃分為創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層。

第四次:多層次資本市場(chǎng)快速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榻】蛋l(fā)展 股轉(zhuǎn)推退市機(jī)制、私募基金做市試點(diǎn)

2016年兩會(huì),李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出,要促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展,提高直接融資比重。另外,被市場(chǎng)稱為“新三板最強(qiáng)有力”的競(jìng)爭(zhēng)者---“設(shè)立戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)新興板”也從“十三五”規(guī)劃綱要草案中被隱去。

2016年,新三板掛牌企業(yè)數(shù)量突破一萬家,分層制度落地實(shí)施、退市機(jī)制出臺(tái)、私募基金做市試點(diǎn)等政策推行,新三板作為服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)的新興市場(chǎng)功能不斷完善。

第五次:政府工作報(bào)告提出積極發(fā)展新三板  新三板寫入證券法并推出競(jìng)價(jià)交易制度

2017年兩會(huì),李克強(qiáng)作2017年政府工作報(bào)告。在關(guān)于金融體制改革的部分,李克強(qiáng)總理稱:"深化多層次資本市場(chǎng)改革,完善主板市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板,規(guī)范發(fā)展區(qū)域股權(quán)市場(chǎng),拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道。"這是新三板首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中,并且放到與創(chuàng)業(yè)板并列的地位。

2017年4月18日,國(guó)務(wù)院公布《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于 2017 年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》指出,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板 , 規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。隨后,新三板首次被寫入證券法。

2017年12月22日,股轉(zhuǎn)通過新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布新三板改革新政策:取消盤中協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易方式,引入競(jìng)價(jià)交易;修改完善分層制度,調(diào)整凈利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)收標(biāo)準(zhǔn),共同準(zhǔn)入增加合格投資人人數(shù)不少于50人人數(shù)等;對(duì)創(chuàng)新層公司的信息披露提出了更高的要求。

第六次:深化多層次資本市場(chǎng)改革  推動(dòng)債券、期貨市場(chǎng)發(fā)展

2018年3月5日9:00,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)中指出,要深化多層次資本市場(chǎng)改革,推動(dòng)債券、期貨市場(chǎng)發(fā)展。

回顧6年歷程,可以發(fā)現(xiàn),新三板市場(chǎng)經(jīng)過多年的長(zhǎng)足發(fā)展,已經(jīng)成為中國(guó)多層次資本市場(chǎng)不可或缺的重要組成部分。隨著2016年掛牌企業(yè)來到“萬家時(shí)代”,新三板市場(chǎng)也成為了全球最大的“證券交易市場(chǎng)”。

但不可否認(rèn)的是,近兩年新三板進(jìn)入相對(duì)低迷期,但整體來說,新三板市場(chǎng)制度體系建設(shè)正在得到逐步完善,在歷次全國(guó)兩會(huì)中,新三板市場(chǎng)多次被提及,政府對(duì)新三板的關(guān)注力度也在逐年增加。新三板,未來可期!

 

聲明:本文來自  犀牛之星

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