閱讀住房金融的新信號

2016/08/22 17:34      秋榮

年底年初中央部委的工作會議,值得關(guān)注。地產(chǎn)界當(dāng)然要隨時接收來自金融監(jiān)管部門的信息。

2018年中國人民銀行工作會議2月5日至6日上午在北京召開。會議提出了2018年工作的主要任務(wù)。其中,與房地產(chǎn)市場直接相關(guān)的提法有:

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控。加強(qiáng)影子銀行、房地產(chǎn)金融等的宏觀審慎管理。完善住房金融體系,建立健全住房租賃金融支持體系。

防控房地產(chǎn)金融風(fēng)險,不是今天才提出來,但有一種說法是,要防止房地產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險成為“灰犀牛”。這就把防控房地產(chǎn)風(fēng)險尤其是金融風(fēng)險放到了相當(dāng)重要的位置。

由此出發(fā),熱點(diǎn)城市的房地產(chǎn)調(diào)控,今年不會放松,地產(chǎn)企業(yè)的杠桿和居民部門的住房杠桿都不會允許加大。因此,1月25-26日銀監(jiān)會召開的工作會議明確提出,繼續(xù)遏制房地產(chǎn)泡沫化,努力抑制居民杠桿率,重點(diǎn)是控制居民杠桿率的過快增長,嚴(yán)控個人貸款違規(guī)流入股市和房市。

但如果把視野放到整個房地產(chǎn)金融層面,并不是只有限制、遏制,而是也有鼓勵、培育。后者就體現(xiàn)在住房租賃領(lǐng)域。

前面提到的央行工作會議,“建立健全住房租賃金融支持體系”,如果我沒有記錯,這應(yīng)該是一個最新的提法。

往前追溯20年,從住房實(shí)物分配到房地產(chǎn)的市場化,金融杠桿的作用功不可沒。完全可以說,沒有個人住房抵押貸款這一金融工具的引入,就沒有房地產(chǎn)的黃金10年。換言之,就是“住房金融支持體系”對房地產(chǎn)市場有著不可替代的促進(jìn)作用。

我不是要評價過往的房地產(chǎn)及其金融發(fā)展史,而是要借此提醒,一種有別于此前的、新的住房制度正在醞釀、培育之中。新,就體現(xiàn)在,住房租賃被提到了前所未有的高度。摳下字眼,中央正式文件里,建立“租購并舉”的住房制度,“租”在“購”的前面。

如你所知,2017年以來土地供應(yīng)方面的一個重大變化,是京滬深等熱點(diǎn)城市分別出讓了一批只租不售的地塊——建設(shè)租賃住房,企業(yè)必須長期持有。如果你以為這只是城市政府的短期行為,那就錯了,2018年這種住房租賃地塊只會更多。

除了國有土地,還在全國13個城市開展了集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房的試點(diǎn)。這也是土地和住房制度的重大創(chuàng)新。

前面說了,20年房地產(chǎn)的市場化歷程,離不開金融;同樣,未來租賃住房的培育發(fā)展,也不可能脫離金融。

正如當(dāng)年個人住房抵押貸款(按揭)制度,也是小心謹(jǐn)慎探索之后再全面推開,住房租賃金融也有一個試點(diǎn)、探索過程。當(dāng)年個人住房抵押貸款,是建行等個別銀行率先勇敢“吃螃蟹”;去年11月開始,建行、工行、中行“突然”與深圳、廣州、廈門等城市,以及一些龍頭房企,簽訂住房租賃金融戰(zhàn)略合作協(xié)議,給城市政府部門動輒授信數(shù)千億,給企業(yè)授信數(shù)百億,我當(dāng)時就提醒業(yè)界朋友,這絕非偶然現(xiàn)象。這些國有大型商業(yè)銀行的政策敏感度和市場機(jī)會的捕捉能力,不可低估。

金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)大資金的注入,無論是住房租賃的建設(shè)環(huán)節(jié)還是運(yùn)營環(huán)節(jié),應(yīng)該算是供應(yīng)“前端”,而要實(shí)現(xiàn)整個生產(chǎn)供應(yīng)鏈條的正循環(huán),還需要供應(yīng)“后端”,也就是建立退出機(jī)制。而地產(chǎn)界和金融界呼吁多年并寄予厚望的REITs,可能就此迎來了“春天”。

如你所知,我們的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,歷來是試點(diǎn)先行。CMBS也好,REITs也好,一定是單個產(chǎn)品分別批準(zhǔn)推出。

雖然發(fā)行規(guī)模達(dá)50億元的“保利租賃住房REITs”去年10月23日就獲得上海證券交易所審議通過,成為國內(nèi)首單央企租賃住房REITs,但我個人覺得今年2月2日獲得深圳證券交易所審議通過的“碧桂園租賃住房REITs”,意義更加不同凡響。這不是由于該產(chǎn)品規(guī)模更大,達(dá)100億元,而是監(jiān)管部門的表態(tài)頗具深意。

深圳證券交易所相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示,租賃住房企業(yè)可借鑒碧桂園租賃住房REITs模式,實(shí)現(xiàn)對自身租賃住房業(yè)務(wù)的有益支撐。證監(jiān)會相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示,碧桂園在租賃住房領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局、與REITs工具結(jié)合的創(chuàng)新嘗試,符合當(dāng)前推動租賃住房發(fā)展的大趨勢,具有較強(qiáng)的代表性。

雖然保利和碧桂園發(fā)行的租賃住房REITs,還不是真正意義上的REITs,但我愿意相信,不僅這種“類REITs”產(chǎn)品會越來越多,而且真正的REITs及其相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,推出已為時不遠(yuǎn)。理由就是,上面所引用的證監(jiān)會、深交所有關(guān)人士的評述,以及更重要的,文章開頭提及的,央行工作會議對“建立健全住房租賃金融支持體系”的最新表述。

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