證監(jiān)會(huì)及股轉(zhuǎn):關(guān)于新三板制度的最新7條框架意見

2015/10/19 18:16      毛云杰

      會(huì)議時(shí)間:2015年10月16日(周五)

  地點(diǎn):貴陽飯店國(guó)際會(huì)議中心負(fù)一樓新聞廳

  發(fā)言人:中國(guó)證監(jiān)會(huì)[微博]非公部副主任郭旭東、股轉(zhuǎn)公司公司業(yè)務(wù)部張華等

  1、新三板建設(shè)要堅(jiān)持三不,即:不以轉(zhuǎn)板為目的、不降低投資者適當(dāng)性的門檻、不追求

交易的活躍。

  2、堅(jiān)持資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),對(duì)仁匯生物這類從市場(chǎng)募集資金之后不發(fā)展主業(yè)、而去

炒股票的做法非常不滿,要從融資制度上作出必要調(diào)整。

  3、新三板企業(yè)轉(zhuǎn)板到中小板、創(chuàng)業(yè)板在法理上無障礙,但在程序上有歧義(是否要經(jīng)過

發(fā)審委審核,畢竟在《證券法》中對(duì)此有要求),其實(shí)施與注冊(cè)制改革聯(lián)系在一起。

    4、在監(jiān)管合作方面,兩個(gè)方面需要進(jìn)一步完善:第一,稅收方面。股息紅利稅和印花稅政策

同上市公司;資本利得稅正在與財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局[微博]溝通,在財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩的

背景下談減稅始終是比較困難的。目前的設(shè)想是分層區(qū)別對(duì)待,處在較高層次的企業(yè)享受優(yōu)

惠稅率。第二,國(guó)資股份轉(zhuǎn)讓方面。國(guó)資委[微博]堅(jiān)持國(guó)資退出在產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓、在股

轉(zhuǎn)辦理過戶,證監(jiān)會(huì)不同意。擬協(xié)商解決,對(duì)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行調(diào)整,避免對(duì)國(guó)有資產(chǎn)流失

的擔(dān)憂。

  5、新三板公司公開發(fā)行在法律上是不受限制的,證監(jiān)會(huì)目前也在研究。

  6、中小板、創(chuàng)業(yè)板在發(fā)展過程中都存在三年魔咒,即在第三年出現(xiàn)大量的業(yè)績(jī)?cè)旒伲?/p>

2015年是新三板發(fā)展的第三年(《以國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》

出臺(tái)為起點(diǎn)),今年已經(jīng)出現(xiàn)了這種苗頭(三家企業(yè)被紀(jì)律處分-泰谷生物、中試電力和可來博

,11家被移交證監(jiān)會(huì)),2015年年報(bào)會(huì)重點(diǎn)監(jiān)管。

  7、負(fù)責(zé)起草分層制度方案已經(jīng)提交證監(jiān)會(huì),估計(jì)年底前會(huì)向社會(huì)征求意見。分層會(huì)和財(cái)

務(wù)指標(biāo)掛鉤,也會(huì)實(shí)行董事會(huì)秘書制度,并進(jìn)行董秘資格考試。

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