國務(wù)院力推農(nóng)村電商:5年投1400億 帶億萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

2015/10/16 09:27      張夢(mèng)潔

日前,商務(wù)部已下?lián)?7億元扶持資金,以開展2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的綜合示范。東吳證券研報(bào)認(rèn)為,農(nóng)民收入增長消費(fèi)升級(jí)后,高質(zhì)量商品需求增加。但農(nóng)村人口分散,商場進(jìn)駐困難,供需缺口巨大,而隨著農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率逐步提高,農(nóng)村電商能有效解決這一痛點(diǎn)。

農(nóng)村電商發(fā)展的物流“短板”

根據(jù)多家券商的預(yù)測,2014 年中國農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模約1800 億元,預(yù)計(jì)2016 年將大幅提升至4600 億元,復(fù)合增速將達(dá)60%。但這一新業(yè)態(tài)在起步初期,面臨物流、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等繁多問題,一時(shí)找不到行之有效的抓手。

針對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展的突出問題,會(huì)議決定,加大中央財(cái)政投入,引導(dǎo)地方強(qiáng)化政策和資金支持,鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信、廣電企業(yè)和民間資本通過競爭性招標(biāo)等公平參與農(nóng)村寬帶建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),同時(shí)探索PPP、委托運(yùn)營等市場化方式調(diào)動(dòng)各類主體參與積極性,力爭到2020年實(shí)現(xiàn)約5萬個(gè)未通寬帶行政村通寬帶、3000多萬農(nóng)村家庭寬帶升級(jí),使寬帶覆蓋98%的行政村,并逐步實(shí)現(xiàn)無線寬帶覆蓋,預(yù)計(jì)總投入超過1400億元。

除此之外,會(huì)議還確定了促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的措施,其中涉及農(nóng)村電商的包括完善農(nóng)村、西部地區(qū)快遞服務(wù)網(wǎng),構(gòu)建覆蓋國內(nèi)外的快件寄遞體系,以及中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)支持農(nóng)村和西部地區(qū)公益性、基礎(chǔ)性快遞設(shè)施建設(shè)。

“這次會(huì)議可以說是明確了農(nóng)村電商發(fā)展的優(yōu)先重點(diǎn)”,商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究部副主任張莉介紹說,此前國務(wù)院副總理汪洋到的地方調(diào)研農(nóng)村電商,反映最核心的問題就是物流“短板”,調(diào)研后給相關(guān)部門反饋了具體意見。

“有些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村一個(gè)快遞需要一個(gè)人專門送一天,成本至少都在10-15元之上,而農(nóng)民接受的物流成本最多也就5元左右。”張莉介紹說。

明顯帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

上述常務(wù)會(huì)議認(rèn)為,通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,發(fā)揮市場機(jī)制作用,加快農(nóng)村電商發(fā)展,把實(shí)體店與電商有機(jī)結(jié)合,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng),有利于促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需,推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,要讓億萬農(nóng)民通過“觸網(wǎng)”走上“雙創(chuàng)”新舞臺(tái)。

為此,一要擴(kuò)大電商在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。鼓勵(lì)社會(huì)資本、供銷社等各類主體建設(shè)涉農(nóng)電商平臺(tái),拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場,在促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)的同時(shí)為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城拓展更大空間。優(yōu)先在革命老區(qū)、貧困地區(qū)開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范,增加就業(yè)和增收渠道,推動(dòng)扶貧開發(fā)。二要改善農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。完善交通、信息、產(chǎn)地集配、冷鏈等相關(guān)設(shè)施,鼓勵(lì)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)建設(shè)配送中心,發(fā)展第三方配送等,提高流通效率。

三要營造良好網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境,嚴(yán)打網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品等違法行為。大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才,鼓勵(lì)通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四要加大農(nóng)村電商政策扶持。對(duì)符合條件的給予擔(dān)保貸款及貼息。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新網(wǎng)上支付、供應(yīng)鏈貸款等產(chǎn)品,簡化小額短期貸款手續(xù),加大對(duì)電商創(chuàng)業(yè)的信貸支持。

“這將對(duì)我們創(chuàng)業(yè)有明顯帶動(dòng)”,原鮮生活創(chuàng)始人宋俊文說,對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年而言,以農(nóng)村電商為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目門檻要低很多,“第三方平臺(tái),當(dāng)?shù)卣膭?chuàng)業(yè)培訓(xùn),再加上貧困縣的專項(xiàng)扶持”,農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)潮將會(huì)越發(fā)明顯。

宋俊文是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的代表,其曾經(jīng)做過大學(xué)生村官、到公務(wù)員,現(xiàn)在則自主創(chuàng)業(yè)做農(nóng)村電商。

而讓億萬農(nóng)民回歸家鄉(xiāng)自己做老板,不僅帶動(dòng)了農(nóng)村特色產(chǎn)品“走出去”,也雙向豐富了農(nóng)村居民消費(fèi)選擇性,更重要的是,2013年,我國農(nóng)村仍居住著6.3億人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力尚有2.4億人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)從業(yè)人員的比重為31.4%。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立此前公開表示,釋放這6.3億農(nóng)村人口的消費(fèi)潛力,足以支持我國經(jīng)濟(jì)以7.5%以上的速度發(fā)展到2030年。

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