電商膨脹之憂:傳統(tǒng)零售業(yè)受沖擊 稅收不斷流失

淘寶天貓?jiān)?ldquo;雙十一”促銷實(shí)現(xiàn)191億元的驚人交易額，不僅為業(yè)界人士反復(fù)談?wù)?，也讓缺乏電商?shí)體的省市警醒——由于地方傳統(tǒng)零售業(yè)受到電商沖擊，相應(yīng)的稅收正在流失。

11月上旬，重慶市渝中區(qū)政府召集當(dāng)?shù)匦畔a(chǎn)業(yè)學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士與會(huì)，商討電子商務(wù)發(fā)展。與會(huì)某重慶地方IT企業(yè)透露，重慶政府方面注意到，商貿(mào)服務(wù)業(yè)近來出現(xiàn)稅收流失的跡象，正就出臺(tái)扶持電商發(fā)展的具體措施征求意見。

網(wǎng)上購物的規(guī)模日益龐大已不可忽視。重慶市去年社會(huì)消費(fèi)零售總額為3416.9億元，單日社會(huì)消費(fèi)零售總額僅為3.36億元，而“雙十一”當(dāng)天重慶市民的網(wǎng)購消費(fèi)額就超過4億。

重慶市三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)議上傳來數(shù)據(jù)，當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)服務(wù)業(yè)的國地稅入庫預(yù)計(jì)“同比大幅下滑”，具有代表性的傳統(tǒng)百貨零售額增速前三季度同比下滑8%。

重慶市商業(yè)委員會(huì)認(rèn)為，這是因?yàn)楸镜叵M(fèi)一定程度上向電子商務(wù)較發(fā)達(dá)的地區(qū)分流。

近幾年行業(yè)協(xié)會(huì)和政府部門的多個(gè)研究報(bào)告都顯示，國內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展水平從沿海往中西部內(nèi)陸呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，與我國各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致吻合。

值得注意的是，盡管中西部省市居民和企業(yè)貢獻(xiàn)了龐大的網(wǎng)上交易額，但由于電商時(shí)代的消費(fèi)方和銷售方地域分離，在以銷售方為征稅重點(diǎn)的現(xiàn)行稅制下，他們的消費(fèi)行為給電商實(shí)體發(fā)達(dá)的沿海省市貢獻(xiàn)了稅收。

上述商貿(mào)主管部門統(tǒng)計(jì)，去年重慶網(wǎng)購消費(fèi)額超過90億元，其中僅有5億元出自在渝注冊(cè)實(shí)體--這意味著重慶僅能享受到5億網(wǎng)購額帶來的稅收，其余85億應(yīng)產(chǎn)生的稅收流失到其他省市。

重慶市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副秘書長李濱虹舉例，一款型號(hào)為VA55ES61009的三星電視在本地電器賣場(chǎng)的價(jià)格為13900元，銷售后重慶最少應(yīng)有417元的營業(yè)稅收入。而一旦交易產(chǎn)生在京東或天貓商城，由于兩者在重慶沒有實(shí)體公司，該產(chǎn)品的售賣對(duì)重慶的稅收貢獻(xiàn)為零。

鼓勵(lì)零售巨頭自建電商平臺(tái)曾是地方政府青睞的模式。但在重慶零售業(yè)界和地方學(xué)者看來，由于現(xiàn)有電商平臺(tái)所占市場(chǎng)龐大，加上地方百貨零售的定位不一，自建電商的思路并不實(shí)際。

在全國百貨業(yè)名列前茅的重慶百貨兩年前就已自建電商平臺(tái)“網(wǎng)上逛重百”，但由于交易數(shù)額極小，目前網(wǎng)站處于停滯狀態(tài)。

不過，重慶并不愿將這一領(lǐng)域拱手相讓。

在11月22日的一場(chǎng)電商論壇上，重慶市經(jīng)信委主任沐華平表示，未來5年，重慶市將把發(fā)展電子商務(wù)作為調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和推進(jìn)兩化融合、推進(jìn)城市信息化進(jìn)程的重要舉措。

李濱虹透露，針對(duì)中小業(yè)主的第三方電商平臺(tái)正在搭建。重慶市政府希望這一渠道成為其新業(yè)務(wù)渠道，間接增加地方稅收。

同時(shí)，全國性的電商平臺(tái)將是西部省市在一段時(shí)間內(nèi)的爭(zhēng)搶重點(diǎn)。10月30日，騰訊旗下的電商平臺(tái)易訊的西南運(yùn)營中心落戶重慶，這是首個(gè)在渝注冊(cè)實(shí)體的全國性電商。