發(fā)改委官員降溫新能源汽車業(yè) 產(chǎn)能過剩引發(fā)擔憂

2009-09-07 09:49:31      劉霞

  產(chǎn)能過剩、新能源車過熱苗頭初顯

  逆勢走高的中國車市不僅成為帶動國民經(jīng)濟回暖的排頭兵,更讓備受鼓舞的汽車企業(yè)們躍躍欲試,準備借政策利好加大投資大干一把,但是企業(yè)們心頭涌出的擴產(chǎn)沖動以及頻頻出現(xiàn)的新能源汽車項目卻令汽車產(chǎn)業(yè)政府主管部門深感擔憂。

  政府部門認為該給汽車產(chǎn)業(yè)降降溫了。

  產(chǎn)能過剩

  “受市場需求的拉動,一些企業(yè)紛紛采取增加投資、擴大產(chǎn)能的措施,汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能急劇擴大的苗頭。”上周六,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌在“2009中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上提出了自己的觀點。

  此言一出,立即引來業(yè)界普遍關注。

  與三年前,國家發(fā)改委頻頻發(fā)出中國汽車產(chǎn)能過剩信號的大環(huán)境不同,受國際金融危機影響,中國汽車產(chǎn)業(yè)在政府出臺產(chǎn)業(yè)提振政策的背景下,才得以保持不錯的增長勢頭,企業(yè)產(chǎn)品供不應求的狀態(tài)與整個行業(yè)“產(chǎn)能過剩”的判斷似乎相互矛盾。

  “在當前市場向好的情況下,我想提醒各位企業(yè)家,要保持清醒的頭腦。”陳斌指出,今年汽車市場的快速發(fā)展,在一定程度上是政策效應的結果,政策惠及的部分車型甚至出現(xiàn)了產(chǎn)品供不應求,汽車產(chǎn)能利用率將接近80%,處于正常值期間。

  但是他認為,受市場需求的拉動,一些企業(yè)紛紛采取增加投資、擴大產(chǎn)能的措施,汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能急劇擴大的苗頭,“應該看到,我國汽車市場長期 穩(wěn)定增長仍面臨著較大的不確定性,隨著政策效應的遞減和社會環(huán)境壓力的加大,今后幾年可能面臨市場增長趨緩的局面,新增產(chǎn)能或?qū)⒎趴铡?rdquo;

  根據(jù)國家發(fā)改委對于汽車產(chǎn)能的調(diào)查,今年的產(chǎn)能利用率比較好,2010年、2011年汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃產(chǎn)能將大大高于市場需求,如不加大調(diào)控和引導,未來幾年汽車產(chǎn)能利用率將出現(xiàn)下滑態(tài)勢,屆時產(chǎn)能利用率有可能低于70%,導致出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。

  三年前,屢屢傳出關于汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩之時,便引發(fā)業(yè)界不小的爭論。當質(zhì)疑之聲再次響起,正在為產(chǎn)能吃緊尋求出路的汽車企業(yè)們?nèi)匀粓猿肿约旱挠^ 點。中國汽車工業(yè)協(xié)會一位負責人在接受CBN記者采訪時認為,事實上沒有哪家企業(yè)會簡單重復建生產(chǎn)線,如果汽車市場規(guī)模每年增長20%,產(chǎn)能留出 30%~35%的“富余”并不算過剩。

  新能源車熱

  在提醒汽車行業(yè)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、提高企業(yè)創(chuàng)新能力、防止出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的同時,陳斌對日漸升溫的新能源汽車產(chǎn)業(yè)首次提出謹慎發(fā)展的觀點。

  事實上,日前國務院常務會議審議通過了抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見,汽車行業(yè)并未作為產(chǎn)能過剩行業(yè)被提及。但是陳斌認為,過剩的潛在苗頭還是有的,“會議上有幾位部長提出來要高度重視汽車產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題。”

  為此,陳斌建議所有汽車行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營者,謹慎把握資金投向,更多投在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和培育自主創(chuàng)新能力上,投在促進節(jié)能環(huán)保和新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn)上,把握企業(yè)在市場競爭中的主動權,實現(xiàn)企業(yè)長期的可持續(xù)的發(fā)展。

  今年初出臺的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中,明確提出對新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的種種鼓勵措施,極大地推動了廣大企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)電動車等新能源汽車的熱情,一時間,全國各地關于新能源汽車、零部件產(chǎn)業(yè)的新項目如雨后春筍一涌而出。

  對此,陳斌認為涉足新能源汽車生產(chǎn)的企業(yè)有兩點需要注意,首先是必須充分認識研發(fā)生產(chǎn)電動汽車的高技術門檻,“國內(nèi)企業(yè)的專用發(fā)動機核動力模 塊,包括電機、電池和管理系統(tǒng)等關鍵零部件以及基礎原材料的生產(chǎn),與國外尚存較大差距,各個企業(yè)應客觀認識自身的技術能力,對是否發(fā)展新能源汽車以及選擇 什么樣的技術路線作出慎重的決策。”

  其次,陳斌發(fā)現(xiàn)一種并不好的苗頭,即出于多種考慮,當前不少地區(qū)企業(yè)紛紛上新能源汽車項目,新能源汽車熱已經(jīng)出現(xiàn),不少企業(yè)實際上根本就不具備研發(fā)能力,也不掌握核心技術,而是外購關鍵零部件進行組裝。

  陳斌說:“這樣的企業(yè)一方面是迎合政策和市場需求,另外想借以上汽車項目,謀求取得汽車生產(chǎn)資質(zhì),這顯然不符合國家的政策導向,也不利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,這種現(xiàn)象應當遏制。”

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