“新上鐵”只賣冰川水，涉嫌壟斷

　　“5100西藏冰川礦泉水”水源地位于海拔5100米的“世界屋脊”——青藏高原，在念青唐古拉山脈南麓、當(dāng)雄縣。在拉薩是一個(gè)知名品牌，但由于售價(jià)較貴，其零售銷量仍不及農(nóng)夫山泉、康師傅等品牌。

　　上?；疖囌拘律翔F超市只售“5100西藏冰川礦泉水”

　　曾因在動(dòng)車組列車上作為免費(fèi)贈(zèng)飲而受到關(guān)注的“5100西藏冰川礦泉水”，如今開(kāi)始在上海兩大火車站的新上鐵超市內(nèi)“獨(dú)霸一方”。上海兩大火車站內(nèi)的新上鐵超市（商場(chǎng)）內(nèi)，最近開(kāi)始只出售“5100西藏冰川礦泉水”（以下簡(jiǎn)稱“5100礦泉水”）品牌的飲用水了。

　　對(duì)于新上鐵超市只賣“5100礦泉水”的現(xiàn)象，長(zhǎng)期從事《反壟斷法》研究的華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授徐士英認(rèn)為，若鐵路部門確實(shí)下發(fā)過(guò)相關(guān)具有排他性的營(yíng)銷通知，就有利用行政公權(quán)力，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的嫌疑。

　　火車站：“新上鐵”只賣“5100礦泉水”

　　■超市工作人員：上頭有規(guī)定只能進(jìn)這種水

　　■南站、上海站：賣其他品牌飲用水僅有一個(gè)點(diǎn)

　　“你們這兒賣農(nóng)夫山泉嗎？”昨天中午，位于鐵路上海站候車大廳的新上鐵超市內(nèi)，已經(jīng)找了一圈的旅客朱女士向營(yíng)業(yè)員詢問(wèn)道。當(dāng)?shù)玫椒穸ǖ拇饛?fù)后，朱女士只得拿起一瓶“5100西藏冰川礦泉水”到柜臺(tái)結(jié)賬?！皠偛徘懊鎺讉€(gè)店問(wèn)下來(lái)，也只有這種礦泉水賣?！敝炫恳荒槦o(wú)奈地表示。

　　位于候車廳電梯口的新上鐵超市，是鐵路上海站候車區(qū)域內(nèi)規(guī)模較大的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。據(jù)筆者觀察，整個(gè)候車大廳走廊內(nèi)還有18個(gè)規(guī)模較小的新上鐵商場(chǎng)，以及唯一一家非“新上鐵系”的康園超市。在新上鐵超市內(nèi)，從門口就能看到貨架上整排整排地?cái)[放著“5100礦泉水”。筆者在超市內(nèi)逛了一圈，超市內(nèi)可選的飲用水只有售價(jià)3元的328ml瓶裝“5100礦泉水”。不過(guò)，像汽水、果汁等其他軟飲料則沒(méi)有品牌限制?！吧项^有規(guī)定只進(jìn)這種水，具體情況就不清楚了?！睂?duì)只有一種飲用水出售，超市工作人員并不愿多說(shuō)。筆者在超市結(jié)賬柜臺(tái)前觀察了近15分鐘，期間又有兩位旅客在結(jié)賬時(shí)詢問(wèn)了“有沒(méi)有其他水賣”的問(wèn)題。

　　在鐵路上海站其他18個(gè)新上鐵商場(chǎng)，在售的飲用水也只有“5100礦泉水”一種，且規(guī)格統(tǒng)一為328ml瓶裝。類似的情況也出現(xiàn)在鐵路上海南站。經(jīng)過(guò)一番尋覓，筆者終于在康園超市內(nèi)找到了其他品牌礦泉水的身影——不過(guò)，飲用水貨架上排得滿滿的仍是“5100礦泉水”，農(nóng)夫山泉、康師傅和雀巢這3種瓶裝飲用水則被擠在對(duì)面柜臺(tái)的角落里。

　　上海南站候車區(qū)的18家超市商場(chǎng)中，有17家掛著“新上鐵”招牌。筆者現(xiàn)場(chǎng)觀察發(fā)現(xiàn)，在這些超市商場(chǎng)中，也只統(tǒng)一銷售“5100礦泉水”，沒(méi)有其他選擇。在整個(gè)候車區(qū)，只有6號(hào)候車廳的便民售貨柜臺(tái)，能找到“康師傅”和“農(nóng)夫山泉”的飲用水在售。

　　旅客：3元一瓶，是否實(shí)惠觀點(diǎn)不一

　　■圖口感的：似“依云”，售價(jià)比站外便宜很多，每次都買

　　■圖實(shí)惠的：量太少，花這個(gè)價(jià)別的牌子能買兩倍的水

　　經(jīng)過(guò)認(rèn)真對(duì)比，筆者還注意到一個(gè)特別之處——新上鐵超市商場(chǎng)內(nèi)銷售的328ml瓶裝“5100礦泉水”售價(jià)統(tǒng)一為3元，但同品牌同規(guī)格的水，在市場(chǎng)上的售價(jià)則在5-8元不等。不過(guò)，新上鐵超市中出售的“5100礦泉水”瓶身上，均有“中國(guó)鐵路專用”的字樣。

　　“鐵道部對(duì)這個(gè)水進(jìn)行過(guò)控價(jià)，配送價(jià)格是每瓶2.5元左右，銷售價(jià)格規(guī)定為每瓶3元，所以其利潤(rùn)并不很高。”新上鐵實(shí)業(yè)公司相關(guān)人士告訴筆者。西藏冰川礦泉水有限公司的董先生則表示，由于鐵路系統(tǒng)屬于大批量集中采購(gòu)，所以在價(jià)格上是相當(dāng)優(yōu)惠的。

　　而對(duì)于新上鐵超市只賣“5100礦泉水”的做法，筆者昨天在采訪旅客時(shí)，聽(tīng)到了兩種觀點(diǎn)。“這個(gè)水其實(shí)蠻好的，有點(diǎn)國(guó)產(chǎn)‘依云’的意思，而且火車站賣的價(jià)格比外面便宜很多?！睖?zhǔn)備乘坐動(dòng)車前往南京的吳先生表示，他每次出差歸來(lái)，都會(huì)從火車站帶上幾瓶“5100礦泉水”回去。不過(guò)，也有旅客覺(jué)得“不是很實(shí)惠”，同價(jià)格的其他品牌飲用水的容量，幾乎是“5100礦泉水”的兩倍。

　　某品牌飲用水供貨商：

　　鐵路有通知只賣“5100礦泉水”

　　“我們的水進(jìn)不去新上鐵超市已經(jīng)有一段時(shí)間了，他們的說(shuō)法是鐵路部門有專門的通知，要求火車站內(nèi)只賣‘5100礦泉水’?！睅捉?jīng)輾轉(zhuǎn)，筆者聯(lián)系到一位曾給鐵路上海站及鐵路南站商鋪配送飲用水的某品牌供應(yīng)商。據(jù)透露，以康師傅品牌飲用水為例，之前該供應(yīng)商每周要向鐵路上海站配送200箱（24瓶裝）左右，農(nóng)夫山泉的量就更多了。“除了飲用水外，我們還在飲料、餅干等其他商品上要與鐵路合作，不可能在飲用水這一項(xiàng)上與他們‘翻毛腔’的?！彪m然對(duì)其他品牌飲用水無(wú)法進(jìn)入新上鐵超市（商場(chǎng)）也存在異議，但這種“丟車保帥”的想法，也反映了其他大多數(shù)供應(yīng)商的心態(tài)。

　　新上鐵實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司：

　　確實(shí)按有關(guān)通知調(diào)整了飲用水經(jīng)營(yíng)

　　新上鐵實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司隸屬于上海鐵路局的商貿(mào)公司，負(fù)責(zé)上海兩大火車站區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、租賃、管理。

　　據(jù)該公司一位不愿透露姓名的人士介紹，新上鐵旗下超市、商場(chǎng)確實(shí)按照有關(guān)通知要求，對(duì)飲用水經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了調(diào)整。

　　　　西藏冰川礦泉水有限公司：

　　與鐵道部簽有長(zhǎng)期營(yíng)銷合作協(xié)議

　　筆者又聯(lián)系到了西藏冰川礦泉水有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人董先生，他表示，該公司確實(shí)與鐵道部簽訂有相關(guān)營(yíng)銷合作協(xié)議，鐵道部將“長(zhǎng)期采購(gòu)運(yùn)輸‘5100西藏冰川礦泉水’”。

　　根據(jù)“5100礦泉水”的官方介紹，其水源地位于海拔5100米的“世界屋脊”——青藏高原，在念青唐古拉山脈南麓、當(dāng)雄縣，水源地日允許開(kāi)采量為3千噸以上，屬于超大型的礦泉水資源。西藏冰川礦泉水有限公司于2005年10月在西藏拉薩市當(dāng)雄縣成立，隸屬于西藏中稷佳華有限公司。該項(xiàng)目總投資5億元，分三期進(jìn)行，是拉薩市迄今為止最大的招商引資項(xiàng)目?！澳壳澳戤a(chǎn)量在15萬(wàn)噸左右，其中有約一半通過(guò)政府采購(gòu)消化?！惫鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前礦泉水的生產(chǎn)管理在西藏分部，品牌管理和市場(chǎng)營(yíng)銷則在北京分部。

　　筆者聯(lián)系了幾位西藏拉薩的朋友，據(jù)他們介紹，“5100礦泉水”在當(dāng)?shù)厥且粋€(gè)知名品牌，但由于售價(jià)較貴，其零售銷量仍不及農(nóng)夫山泉、康師傅等品牌。[專家觀點(diǎn)]

　　若鐵路有發(fā)文涉嫌影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

　　華東政法大學(xué)教授：與其“排他”，不如通過(guò)公益廣告吸引顧客主動(dòng)購(gòu)買

　　長(zhǎng)期從事《反壟斷法》研究的華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授徐士英昨天表示，若鐵路部門確實(shí)下發(fā)過(guò)相關(guān)具有排他性的營(yíng)銷通知，就有利用行政公權(quán)力，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的嫌疑?！笆聦?shí)上，一紙通知并不具有法律效應(yīng)，然而現(xiàn)在在部分行政單位和企業(yè)，往往會(huì)當(dāng)做規(guī)范性文件貫徹執(zhí)行?！毙旖淌诜治稣J(rèn)為，若其他品牌飲用水確實(shí)因這類通知受阻進(jìn)入新上鐵超市，旅客的消費(fèi)選擇必然受到局限制約，可以視作正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)受到人為因素影響。

　　對(duì)于新上鐵超市只賣“5100礦泉水”的現(xiàn)象，徐士英教授認(rèn)為，從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)角度看，這顯然“不太符合常理”。更何況，在南來(lái)北往人流如織的鐵路交通樞紐，商家更應(yīng)當(dāng)提供給旅客更廣泛的消費(fèi)選擇，滿足不同需求。

　　目前在鐵路上海站、鐵路南站候車區(qū)域內(nèi)“新上鐵”品牌的超市商場(chǎng)在數(shù)量上占據(jù)絕對(duì)多數(shù)，這種情況在全國(guó)其他鐵路樞紐也并不少見(jiàn)。徐教授表示，和其他經(jīng)營(yíng)者一樣，鐵路也同樣受《反壟斷法》的制約?！皬挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)到壟斷經(jīng)營(yíng)，再到逐步引入競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上體現(xiàn)的是鐵路這樣的傳統(tǒng)部門企業(yè)，正在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，但受到體制影響，這個(gè)過(guò)程很艱難?！?/p>

　　“5100礦泉水”是鐵道部援藏項(xiàng)目之一，對(duì)此徐教授首先認(rèn)為“這是一件好事”。對(duì)于具體的營(yíng)銷方式，徐教授也有自己的想法——“5100礦泉水”在鐵路旅客中已有一定的知名度，完全可以通過(guò)媒體或其他途徑，將這一善舉進(jìn)行宣傳。“在‘5100礦泉水’貨柜邊，也可通過(guò)公益廣告，吸引顧客主動(dòng)購(gòu)買支持。而不是采取將其他品牌礦泉水‘擋在門外’的方式?！盵相關(guān)鏈接]“新上鐵”曾暗組高價(jià)聯(lián)盟：

　　火車站店租貴水、面自然價(jià)格高

　　晨報(bào)2007年曾報(bào)道過(guò)上海南站商店明售暗銷組成“高價(jià)聯(lián)盟”，礦泉水和方便面這兩種需求較大的旅游食品，除了“新上鐵超市”等少數(shù)超市公開(kāi)售賣以外，其他商店只能偷偷摸摸賣。而不管公開(kāi)賣還是偷偷賣，鐵路上海南站的礦泉水幾乎都是一個(gè)價(jià)：3元一瓶。比市中心超市同規(guī)格礦泉水貴了將近一倍。

　　對(duì)于外界質(zhì)疑“高價(jià)水”“高價(jià)面”問(wèn)題，當(dāng)時(shí)上海新上鐵實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，企業(yè)有權(quán)利對(duì)所銷售的產(chǎn)品定價(jià)，火車站的東西都比較貴，這與火車站偏高的房租等綜合成本有關(guān)。