新能源畫餅能否充饑 政府的后續(xù)政策十分關鍵

　　本報記者 晏琴報道

　　隨著礦物能源枯竭不可能逆轉，以及環(huán)境壓力加大，世界開始探尋調整能源結構之路。新能源也被我國看做未來的發(fā)展方向。但有業(yè)內人士在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時指出，我國能源格局在未來幾十年都難以發(fā)生根本性轉變，火電獨大的局面仍將持續(xù)。對于現(xiàn)在呼聲很高的新能源產(chǎn)業(yè)化之路，不少人士也表示，這需要一個很長的過程，并且只有依靠中央政府強有力的政策推動才能實現(xiàn)。

　　今年2月份到6月份，從國家能源局各層級官員的密集表態(tài)中可以看出，新能源振興規(guī)劃已是箭在弦上。據(jù)國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，“振興規(guī)劃最遲可能將在近兩個月內下發(fā)”。

　　隨著國家政策態(tài)度的明朗，市場對新能源預測幾近井噴?！靶履茉淳褪且粋€被不斷畫大的餅。雖然我們對它還是有信心的，但是這就要看政府后續(xù)的政策如何了?！北本┕╆柟庑履茉从邢薰矩攧湛偙O(jiān)王勝海告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。

　　而另一家新能源企業(yè)雙登集團新能源事業(yè)部項目經(jīng)理孫澤則告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，“今年應該無法完成之前預計的任務了。國外市場不能指望太多，國內市場的啟動也不是一天兩天就可以起來的事情，這跟中國說要啟動內需的情況差不多。“現(xiàn)在市場還是屬于‘吵得熱鬧，吃得清淡’的狀態(tài)?！睂O澤認為，要大規(guī)模發(fā)展新能源肯定是個不變的方向了，但是能不能形成一個比較成熟和完整的產(chǎn)業(yè)，恐怕還要等三五年之后才能見分曉。

　　發(fā)改委能源所王斯成也向記者表示，“盡管市場預計良好，但是產(chǎn)業(yè)化瓶頸不解決，電力改革等問題不解決，包括財政部的一些新能源工程，或者說即將下發(fā)的新能源振興規(guī)劃，也根本推不開。”王斯成說，“國內市場的障礙主要就是政策市場，現(xiàn)在還沒有完全打開”。在新能源政策不配套的諸多癥結中，最關鍵的一點，是要突破新能源的電網(wǎng)接入辦法。光伏發(fā)電卡殼也就卡在電網(wǎng)公司，如果電網(wǎng)公司不積極，就很難行的通。

　　“新能源產(chǎn)業(yè)化，中國可能還有很長的路要走。短期內，中國能源結構還難以發(fā)生根本性的變化?！睆B門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，新能源對中國來說，當前還只是一個在不斷被吹大的泡沫。產(chǎn)業(yè)化必須具備規(guī)?；?、上下游一體化、商業(yè)化等特點，目前我國還有很大差距。

　　林伯強談到，所謂“新能源”于能源本身，并不“新”，它的優(yōu)勢就是相對環(huán)保。從一些發(fā)達國家新能源的發(fā)展經(jīng)驗來看，有兩個優(yōu)勢條件：一是因為對環(huán)境認識比較高，這跟收入是有關系的。另外，也是因為新能源的巨大投入有埋單者。目前擺在中國面前的是，居民收入不夠高，環(huán)保意識并不強烈，而火電又有成本優(yōu)勢；現(xiàn)在新能源發(fā)電就是一個虧本的買賣，中國對新能源的投資成本有沒有支付能力，誰來支付也是一個難題。從個人以及地方政府來看，動力均不足。“新能源要發(fā)展，最大的動力可能最終還是要依靠中央政府。”

　　另外，技術相對落后也導致了新能源不具備價格優(yōu)勢，成為新能源無法市場化、產(chǎn)業(yè)化的瓶頸。中國能源研究會第五屆副理事長兼秘書長鮑云樵此前向記者表示，“在當前的情況下如何提高技術含量，關系的是一個可持續(xù)發(fā)展問題?！?/p>

　　可以說，中國能源結構調整之路任重道遠。長期看來，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，更有賴于政策的進一步推進。