全國首份網(wǎng)絡(luò)反腐文件發(fā)布

　　出臺背景

　　“離中南海最近的是網(wǎng)絡(luò)”

　　今年5月14日,株洲市委常委、紀委書記楊平在紅網(wǎng)實名注冊并發(fā)表帖子,點擊率和回帖數(shù)很高。隨后,他又先后發(fā)表了《離中南海最近的是網(wǎng)絡(luò)》等8篇主題帖子,楊平實名上網(wǎng)的消息很快在網(wǎng)絡(luò)上引起了廣泛關(guān)注和影響。為了將實名上網(wǎng)的個人行為轉(zhuǎn)變?yōu)榧o委行動,7月初,株洲市成立了紀委網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉領(lǐng)導小組,并在網(wǎng)上設(shè)置了株洲市行政投訴中心和株洲市紀委信訪室專門受理和處理網(wǎng)絡(luò)信訪,并在隨后制定了《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機制的暫行辦法》。

　　本報訊　“個人反腐行為變成組織反腐行為,這樣網(wǎng)上反腐就可以長期堅持下來,并保證效果。”昨天,國內(nèi)首個網(wǎng)絡(luò)反腐文件《中共株洲市紀委、株洲市監(jiān)察局關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機制的暫行辦法》發(fā)布后,被稱為“中國網(wǎng)絡(luò)反腐第一人”的湖南株洲市委常委、紀委書記楊平這樣解答。

　　市紀委設(shè)專員查閱網(wǎng)絡(luò)舉報

　　株洲市紀委、市監(jiān)察局內(nèi)設(shè)的信訪室(舉報中心)是承當網(wǎng)絡(luò)信訪舉報受理工作的機構(gòu),負責日常網(wǎng)絡(luò)信訪舉報的收集、處理和管理工作。網(wǎng)絡(luò)信訪舉報受理范圍是:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當由該市紀委受理的黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反黨的路線、方針、政策和決議,利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉、控告；應(yīng)當由該市監(jiān)察局受理的國家行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令以及違反政紀行為的檢舉、控告；其他應(yīng)當由該市紀委、市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦受理的損害群眾利益的部門和行業(yè)不正之風、嚴重影響株洲經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的檢舉、控告。

　　網(wǎng)絡(luò)信訪舉報的受理分為“株洲廉政”網(wǎng)頁受理和紅網(wǎng)論壇株洲版受理兩部分。

　　網(wǎng)絡(luò)信訪舉報受理將建立健全登記、請示、查辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、催辦、反饋等基本工作制度。株洲市紀委、市監(jiān)察局在紅網(wǎng)株洲站“株洲廉政”網(wǎng)頁上設(shè)立舉報信箱,信訪室明確一名工作人員為網(wǎng)絡(luò)信訪員,負責查閱舉報信箱,收集整理網(wǎng)絡(luò)信訪舉報件。

　　最近兩月網(wǎng)絡(luò)信訪急劇增加

　　株洲市紀委、市監(jiān)察局還在紅網(wǎng)論壇株洲版開辟反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信息中心專欄,下設(shè)信訪舉報、優(yōu)化效能投訴、反腐諫言、結(jié)果反饋4個子項目,凡登錄紅網(wǎng)的網(wǎng)民均可無限制地進入,反映、舉報、投訴涉及株洲市反腐倡廉建設(shè)和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題。紅網(wǎng)為該中心設(shè)立“紀檢監(jiān)察信訪”實名ID,授予獨立處理該中心所有文帖的權(quán)力,中心工作人員以“紀檢監(jiān)察信訪”實名登錄紅網(wǎng)論壇株洲版,接受網(wǎng)民反映的問題、提出的建議,負責收集網(wǎng)民所投文帖。該市優(yōu)化辦負責“優(yōu)化效能投訴”子項目中網(wǎng)民所投文帖的收集、處理、答復(fù)。

　　該《暫行辦法》還規(guī)定對網(wǎng)絡(luò)信訪舉報的問題應(yīng)及時反饋,網(wǎng)絡(luò)信訪員每周工作日負責收集網(wǎng)絡(luò)信訪舉報件,在3日內(nèi)向信訪人作出受理反饋:屬于紀檢監(jiān)察機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事項,作出查辦、交辦、轉(zhuǎn)辦或暫存的程序性反饋,告知信訪人承辦單位、辦理時限等情況；不屬于紀檢監(jiān)察機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事項,按照《信訪條例》規(guī)定,告知信訪人不予受理,并將信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)部門。

　　楊平介紹,這兩個月來,株洲市紀委接到的網(wǎng)絡(luò)信訪件急劇增加,大大超出傳統(tǒng)信訪件,根據(jù)網(wǎng)友舉報,已查處通報了5起案件,目前還有兩起已查處但尚未公布,涉案人員有科級和處級干部。

　　據(jù)了解,株洲紀檢監(jiān)察機關(guān)已經(jīng)選聘一批網(wǎng)民作為網(wǎng)絡(luò)評論員。網(wǎng)絡(luò)評論員通過撰寫刊發(fā)網(wǎng)絡(luò)評論文章,選擇網(wǎng)上熱點言論上帖、跟帖等方式開展網(wǎng)絡(luò)評論。