中鋼協(xié)建議商務部否決“兩拓合并”

　　我國《反壟斷法》正式實施后，必和必拓和力拓（下稱“兩拓”）合并申請日前已正式遞交中國商務部。在上周五舉行的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2008年第三次行業(yè)信息發(fā)布會期間，中鋼協(xié)常務副會長羅冰生透露，中鋼協(xié)已向商務部表態(tài)，反對這起合并案，部分中國企業(yè)計劃建立一個聯(lián)合基金來收購海外鐵礦，提高鐵礦石自給度。

　　不過，即使遭審核機構(gòu)反對，“兩拓”合并案也不一定會徹底夭折。必和必拓一位高層透露，“兩拓”可通過出售一定資產(chǎn)或修改方案來滿足審查機構(gòu)要求，但如果被要求放棄的資產(chǎn)過多，可能將最終阻止這一交易。

　　商務部未表態(tài)

    目前，必和必拓已向歐盟、美國、澳大利亞和中國監(jiān)管機構(gòu)遞交合并申請文件。羅冰生表示，中鋼協(xié)已代表國內(nèi)鋼廠向商務部表達了否決意見。不過，商務部目前還未作出任何表態(tài)。另外，歐盟也已向中鋼協(xié)及部分鋼企發(fā)出征求意見調(diào)查函，中方明確反對必和必拓并購力拓。

　　必和必拓今年2月向力拓發(fā)出換股收購要約，按當時市值計算約1470億美元。如“兩拓”最終合并，合并后的企業(yè)將占據(jù)全球鐵礦石市場近38%的份額，超過巴西淡水河谷公司33%的市場份額，成為全球鐵礦石市場的最大供應商。

　　羅冰生表示，如這兩家公司合并，將直接掌握中國進口鐵礦石的40%，如此高壟斷局面會使壟斷者更易操縱市場，對消費者不利。目前必和必拓、力拓和巴西礦業(yè)企業(yè)淡水河谷公司已對全球鐵礦石市場構(gòu)成壟斷，如果其中兩家公司合并，形勢會更嚴峻。

　　在接受商務部審核的同時，“兩拓”合并很可能成為中國《反壟斷法》實施后對境外壟斷審查的第一案。

　　雖然商務部目前未表態(tài)，但最近商務部國際貿(mào)易研究院研究員梅新育在做客人民網(wǎng)時指出，像必和必拓收購力拓的案子，由于兩家公司都對中國鐵礦石市場有巨大影響，并購理當接受中國《反壟斷法》約束。

　　難以一票否決

    即使遭審核機構(gòu)反對，“兩拓”合并案也不一定會徹底夭折。

　　必和必拓一位高層對《第一財經(jīng)日報》透露，目前公司一直在與商務部條法司方面溝通，由于全球很多國家都在對此案進行審查，預計中國的審核過程和結(jié)果也會受到國外審核結(jié)果的影響。

　　據(jù)記者了解，目前正對“兩拓”合并申請審查的澳大利亞競爭與消費者公署，預計8月13日公布結(jié)果，審查過程中將接納海外各方鋼廠意見。而美國方面已完成審查，歐盟委員會則將審查期延長至11月11日。

　　歐盟委員會初步調(diào)查顯示，這筆交易在是否符合歐盟單一市場競爭要求問題上存在很大疑問，這一并購交易可能導致相關(guān)價格上揚，減少兩家企業(yè)各自客戶的選擇機會。

　　按照計劃，如果合并案最終被各國競爭監(jiān)督部門放行，力拓股東們將會就該合并提議進行投票決定。力拓董事會認為，必和必拓出價嚴重低估力拓價值及前景。