央企利潤下降 風險管理迫在眉睫

　　今年上半年，央企：利潤同比下降10.3%。

　　“央企要高度重視風險管理，嚴格控制并購重組。”7月22日，國資委主任李榮融在中央企業(yè)負責人視頻會議上表示，未來國資委將密切關注央企并購擴張，對于中央企業(yè)過強的擴張沖動國資委將提出警告，并予以制止。

　　根據年初上報的投資計劃，中央企業(yè)固定資產投資規(guī)模達到2.2萬億元，增長速度達36.7％，國資委重點跟蹤的38家中央企業(yè)上半年投資同比增長16.9％，而38家以外的中央企業(yè)投資增長達98.9％。

　　“遺憾的是，在我們的調查中，相當一部分央企都沒有專門的風險管理部門。企業(yè)建立一套風險管理機制迫在眉睫。”7月28日，北京第一會達風險管理科技有限公司總裁張續(xù)超在電話中告訴記者。該公司參與制定了10家央企的全面風險管理報告。

　　央企多元投資

    早在5月6日，國資委發(fā)文分別對國電集團、中糧集團和保利集團3家央企的主營業(yè)務范圍進行了調整，主業(yè)版圖得到進一步擴張。這是自2002年以來，央企做大做強主業(yè)，打造自上而下完善產業(yè)鏈的又一次調整。

　　李榮融曾表示，到2010年，中央企業(yè)戶數要調整至80-100戶，其中30-50戶將發(fā)展成為具有較強國際競爭力的大公司大企業(yè)集團。

　　然而，央企投資過于多元的現象依然廣泛存在。7月28日，中國能源網CEO韓曉平在接受記者電話采訪時說：“今年水電企業(yè)因為處于豐水季節(jié)，效益還不錯。最明顯的是石油、煤炭、礦產資源等企業(yè)，甚至使用銀行信貸資金投資房地產、金融等行業(yè)。”

　　對各地持續(xù)已久的風電投資熱，韓曉平卻不認為是壞事。他說：“從能源企業(yè)本身來講，這是發(fā)展新能源必須進行的一場圈地運動。何況，發(fā)展風電未來還可以像發(fā)達國家一樣，擁有綠色配額，進行交易。”

　　但對火電機組擴張過快，他卻表示憂慮，“這是造成煤炭價格不斷上漲的重要原因，產能過剩導致電煤供應緊張，鐵路運輸壓力增大，銀行貸款加重，最終可能導致資金鏈斷裂。”有數據表明，大唐集團1-5月整體虧損14.79億元，火電業(yè)務造成的虧損高達23.37億元。

　　風險管理迫在眉睫

    “在企業(yè)不務正業(yè)的前提下，對非主業(yè)往往會出現盲目投資，相當一部分央企都沒有專門的風險管理部門，建立一套風險管理機制迫在眉睫。”張續(xù)超說。

　　早在2006年6月，國資委發(fā)布了《央企全面風險管理指引》。從今年開始，央企每年要向國資委上報《全面風險管理報告》。“今年，12家董事會試點企業(yè)和19家海外上市的大型企業(yè)都遞交了報告，我們參與了10家企業(yè)報告的制定。”他說，但具體內容不便透露。

　　據記者所知，這些報告涉及電力、物流、航空、鋼鐵、石化等10余個行業(yè)。

　　“我們不是開藥方，只是素描。企業(yè)隨時面臨著很多風險，其中最大的是投融資風險、安全風險和法律風險。”張續(xù)超說。

　　他解釋，對不同的風險要具體解決。比如面對投融資風險，隨著自有資金門檻的提高，企業(yè)以后投入的計劃性要更強一些，和銀行要更好的溝通，調整融資結構，發(fā)揮擔保、保險的作用；安全風險也是很重要的，如液氣泄漏不僅會造成人員傷亡，更對企業(yè)聲譽和環(huán)境造成影響，不是光賠償那么簡單。因此，在技術上如何盡早發(fā)現隱患，采取應急對策，都需要界定責任和分配職責。

　　“這些風險的控制關鍵是要建立一套風險管理機制。在系統(tǒng)上要搭建組織架構，盡管風險的最終責任在董事會，但具體風險的管理要走流程和報告，要有監(jiān)控、預警和應對措施，這些都需要企業(yè)成立風險管理委員會或其他專職部門，但在我們的調查中，還有相當一部分央企沒有建立。”他說。