證監(jiān)會：個別國企仍未履行上市前承諾

    在昨天舉行的2008年中國上市公司100強公司治理評價報告新聞發(fā)布會上，中國證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部相關(guān)負責人表示，在對上市公司治理的專項檢查中，發(fā)現(xiàn)有個別國有大型上市公司至今仍未履行IPO時有關(guān)公司治理方面的承諾，這成為對上市公司治理后續(xù)監(jiān)管方面要著重解決的問題。

    上述負責人介紹，2007年，在股改和清欠的基礎(chǔ)上，為了繼續(xù)推進上市公司基礎(chǔ)性制度建設(shè)，證監(jiān)會展開了為期一年的上市公司專項治理活動。在這次活動中，由各地派出機構(gòu)的一線監(jiān)管人員對轄區(qū)內(nèi)公司進行了實地的檢查和摸底。隨著現(xiàn)場檢查的推進，有一些上市公司在自查過程中存在避重就輕、流于形式的現(xiàn)象。該人士指出，要進一步落實轄區(qū)責任制。同時，在對上市公司再融資以及其他行政審批事項的審批中，公司治理情況都會作為監(jiān)管部門的關(guān)注重點。

    該人士表示，上市公司治理是一個綜合、系統(tǒng)的工程，牽涉的利益方非常多。由于歷史和體制原因，解決公司治理方面的問題不能僅僅依靠證券監(jiān)管部門和上市公司的力量，還需要繼續(xù)深化綜合監(jiān)管體制。在國資委、人事、工商、稅務(wù)、海關(guān)、銀行、商務(wù)等各部門的多方作用下形成合力，建立共同監(jiān)管的格局。

    在談到今后證監(jiān)會在上市公司綜合治理方面的工作時，上述人士指出，將主要從以下幾個方面進行：一是要采取措施提高上市公司獨立性，減少同業(yè)競爭；二是督促上市公司健全自我約束機制，推進累計投票制和專門投票權(quán)；三是正在緊張修訂完善的《修改上市公司監(jiān)管條例》中，會對上市公司內(nèi)部控制，董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高級管理人員勤勉盡責義務(wù)做出嚴格規(guī)定。此外，將研究如何進一步發(fā)揮董事會專業(yè)委員會的作用，提高董事會運作的有效性和獨立性，逐步建立對獨立董事履職情況的評價機制。