牛博網(wǎng)的賑災(zāi)風(fēng)波：銀行募捐賬號(hào)遭凍結(jié)

    5月17日，匆匆從北京趕到成都，羅永浩發(fā)現(xiàn)為汶川地震募捐的建設(shè)銀行賬號(hào)被凍結(jié)了。

    羅永浩是博客平臺(tái)牛博網(wǎng)的創(chuàng)辦人，為地震募捐的賬號(hào)以公司CEO黃斌名字開戶。不到一周，這個(gè)為汶川地震募捐而開設(shè)的賬號(hào)里已募集了30多萬元。

    創(chuàng)辦牛博網(wǎng)之前，羅永浩是新東方出國(guó)考試培訓(xùn)部的GRE輔導(dǎo)老師，首次出名是因?yàn)橹v課時(shí)被學(xué)生偷錄整理而后傳到網(wǎng)上的《老羅語錄》。不久，老羅辭職下海，創(chuàng)辦了牛博網(wǎng)。

    他請(qǐng)來了一群文化和媒體圈的朋友開博客。在國(guó)內(nèi)的WEB2.0網(wǎng)站中，牛博網(wǎng)也逐漸確立了獨(dú)特的聲譽(yù)。這點(diǎn)，在2008年年初，牛博網(wǎng)組織的為山西黑磚窯母親群體及獲救窯工派過年紅包的捐款活動(dòng)尤其明顯。

    他們?cè)诙潭桃粋€(gè)月中便募集16萬多元人民幣，分別派給了23位窯工家庭。這次汶川地震后，他們也推出了自己的募捐安排。

    “牛博”的募捐方案

    5月13日深夜，咨詢律師后，牛博網(wǎng)在首頁公布了一整套詳細(xì)的募款方案。

    此次募捐公布了支付寶、PayPal、建設(shè)銀行、工商銀行、中國(guó)銀行、招商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行等多個(gè)賬戶，戶名均為黃斌。

    募捐發(fā)起人包括韓寒、時(shí)評(píng)作者連岳、中央電視臺(tái)編導(dǎo)陳曉卿、鳳凰周刊前編輯部主任黃章晉、網(wǎng)易編輯北風(fēng)、體育畫報(bào)記者關(guān)軍、南方周末記者李海鵬等。

    為了獲得網(wǎng)友的信任，這些以媒體人為主的發(fā)起人制定聚了嚴(yán)格的制度。

    募款方案規(guī)定，每次發(fā)放捐贈(zèng)錢物的額度會(huì)由以上十幾位組織者根據(jù)災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況共同商討決定；及時(shí)在牛博網(wǎng)上公布受到捐助的受益人名單；定期公布接收捐款的金額；存折、密碼分開保管；僅在三名以上的組織者同時(shí)在場(chǎng)的情況下方可提款；取款及向受益人捐贈(zèng)錢物的過程，由律師或是媒體記者見證。

    即便如此，他們還是惴惴不安。這樣的一個(gè)并非民政部門注冊(cè)的非政府組織，也不是國(guó)際背景的慈善組織，即便能獲得網(wǎng)友的信任，是否能得到有關(guān)部門的接受和認(rèn)可，尚未可知。

    因此，牛博網(wǎng)在募款之初就定下規(guī)矩：

    “萬一牛博網(wǎng)的募捐活動(dòng)被叫停，就把善款轉(zhuǎn)給民政部門或是紅十字會(huì)，而不是退回去。反對(duì)這樣做的捐款者請(qǐng)務(wù)必在捐款時(shí)留言或是來信注明。

    而屆時(shí)最壞的結(jié)果無非兩個(gè)：一、善款轉(zhuǎn)給官方慈善組織；二、善款退還捐助人。

    “預(yù)料中的叫停”

    “這樣的狀況是我們一早就料到的。”就銀行募捐賬號(hào)被凍結(jié)一事，羅永浩在電話中說。

    5月19日早上，羅永浩在個(gè)人博客中公告稱，賬戶被單向凍結(jié)，原因不明。資金能進(jìn)不能出。請(qǐng)讀者不要再向建行賬號(hào)捐款，其它賬號(hào)捐款沒有問題。他提醒大家，牛博網(wǎng)的募款活動(dòng)最壞結(jié)果是捐款被退回，但會(huì)盡力與有關(guān)部門溝通。

    “賬號(hào)是成都市公安局凍結(jié)的，我們已經(jīng)進(jìn)行了溝通，他們說兩三天以內(nèi)就會(huì)解凍。”羅永浩與牛博網(wǎng)CEO黃斌在5月19日已前往成都市公安局說明此事。

    “這些天全國(guó)各地出現(xiàn)了很多募捐詐騙，因此公安局的行為我們也能理解。我們給他們說明了情況，”羅永浩表示，“我們幾個(gè)賬戶募集了100多萬，建行賬戶里有20多萬，即使被凍結(jié)了，也不會(huì)影響我們接下來的行動(dòng)。”

    羅永浩告訴記者，在牛博網(wǎng)組織這次賑災(zāi)行動(dòng)之前就咨詢過幾名律師，像“牛博”這樣既不是官方慈善組織，也不屬于民政部備案的民間組織，出于善意私自募款屬于“善意違法”，一般不會(huì)刑事違法。

    “最壞結(jié)果也就是退還給捐助人，或者轉(zhuǎn)交給官方組織。”不過，羅永浩也坦言，如果將捐款退還給捐助者，對(duì)成都方面來說也很麻煩，也是損失，對(duì)“牛博”來說也很麻煩。

    “幸好這次成都方面答應(yīng)解凍賬戶。”羅永浩說。

    在成都公安局這方面，牛博網(wǎng)賬號(hào)被凍結(jié)完全事出有因。

    5月17日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)緊急通報(bào)，稱經(jīng)公安部核實(shí)，部分紅十字會(huì)官方網(wǎng)站遭非法入侵，不法分子篡改網(wǎng)站面向全社會(huì)發(fā)布抗震救災(zāi)募捐的專用賬號(hào)，實(shí)施詐騙。而截至當(dāng)天，公安機(jī)關(guān)共偵破詐騙類案件6起，抓獲犯罪嫌疑人16人，其中刑事拘留14人，另有2人正在審理中。