廣州：錯(cuò)失了十年的發(fā)展良機(jī)

    訪談1995年~2005年的十年間，廣州無(wú)一新增五星級(jí)酒店，無(wú)一本土連鎖的大型休閑中心，無(wú)一大型汽車批發(fā)中心，無(wú)一餐飲企業(yè)走出省門。

    依舊在這個(gè)時(shí)間段里，江蘇、浙江、山東奮起直追，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力扶持商業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大步跨入商業(yè)強(qiáng)省之列。

    有著千年商都之稱的廣州，在“工業(yè)主義”的大潮中，學(xué)會(huì)了一切向GDP看齊，將工業(yè)作為衡量一切的標(biāo)尺，卻迷失了自我千年商都的歷史底蘊(yùn)。

    廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王先慶是廣州為數(shù)不多的研究“廣州商業(yè)”這個(gè)冷門課題的學(xué)界人士。在他的眼里，廣州矯枉過(guò)正的“重工輕商”行為已經(jīng)讓廣州錯(cuò)失十年良機(jī)。

    會(huì)展業(yè)的潛力沒(méi)被充分挖掘《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：廣州是歷史上有名的商埠，其“千年商都”的稱號(hào)也被廣泛認(rèn)可。但此前，你曾撰文指出：廣州并沒(méi)有充分發(fā)揮出千年商都的優(yōu)勢(shì)，你的理由是什么？

    王先慶：我舉幾個(gè)現(xiàn)實(shí)的例子：廣州是全省的圖書批發(fā)中心，海印書市是全國(guó)四大圖書批發(fā)市場(chǎng)之一，但現(xiàn)在，海印書市由于某種原因被趕到了海印大橋南，蜷居在民居中，運(yùn)輸圖書的貨車也不能自由進(jìn)出。另外，天河崗頂?shù)碾娔X商圈是全華南地區(qū)最有名的IT商圈，中東、非洲、東南亞很多客商都在此采購(gòu)，但這么多年來(lái)，政府的規(guī)劃里來(lái)從來(lái)沒(méi)有提到電腦商圈，任其自生自滅。廣州市的游客流量在全國(guó)來(lái)看是最大的，但奇怪的是：這些游客常常是不過(guò)夜的，留下來(lái)購(gòu)物消費(fèi)的非常少，這難道還不能說(shuō)明一些問(wèn)題嗎？

    《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：以廣交會(huì)為代表的會(huì)展業(yè)是廣州的驕傲，應(yīng)該如何看待廣交會(huì)在提升廣州千年商都方面所起的作用？

    王先慶：會(huì)展業(yè)的確給廣州帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)利益，但我認(rèn)為會(huì)展業(yè)的經(jīng)濟(jì)潛力還沒(méi)有被充分地挖掘出來(lái)，所帶動(dòng)的也僅僅是酒店業(yè)、琶洲地產(chǎn)業(yè)以及公共運(yùn)輸業(yè)的繁榮。一個(gè)很明顯的例子是，每年全世界上百萬(wàn)人來(lái)參加廣交會(huì)，卻不知道去哪里買東西，因?yàn)橹苓厸](méi)有配套的大型購(gòu)物中心，也沒(méi)有休閑中心，而購(gòu)物、休閑往往能給城市的商業(yè)帶來(lái)巨大的利益。這其實(shí)已經(jīng)說(shuō)明了一些問(wèn)題：一是對(duì)會(huì)展業(yè)的不重視，沒(méi)有將其當(dāng)成產(chǎn)業(yè)來(lái)看待，二是對(duì)會(huì)展業(yè)的無(wú)知，不知道會(huì)展業(yè)除了展覽，還能帶動(dòng)更多經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的發(fā)展。

    十年工商業(yè)畸形發(fā)展《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：此前你曾說(shuō)過(guò)，廣州整個(gè)服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期被壓抑，不被關(guān)注，甚至被人為地侵蝕。而重工業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)則迅猛發(fā)展，那么，這一發(fā)展模式對(duì)廣州的整體經(jīng)濟(jì)造成了什么影響？你如何看待廣州服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景？

    王先慶：長(zhǎng)期以來(lái)，廣州的服務(wù)業(yè)被人為地壓抑，尤其是在1995年至2005年這十年間，廣州無(wú)一新增五星級(jí)酒店，無(wú)一本土連鎖的大型休閑中心，無(wú)一大型汽車批發(fā)中心，無(wú)一餐飲企業(yè)走出省門，而工業(yè)產(chǎn)值卻在連年上升。這十年，正是中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的黃金十年。江浙一代，正是抓住了這十年的發(fā)展機(jī)遇，在領(lǐng)導(dǎo)層的大力扶持下，其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，相比廣東，已經(jīng)跨越了整整一個(gè)階段。在廣州這么一個(gè)有著良好商業(yè)氛圍的城市，放棄發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是非常錯(cuò)誤的。如果從決策面上來(lái)講，這是對(duì)決策的無(wú)知，對(duì)經(jīng)濟(jì)走向的無(wú)知。就珠三角文化來(lái)講，是為了短期利益而犧牲長(zhǎng)期利益?？梢哉f(shuō)，珠三角的決策層普遍不重視決策研究。

    《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：你認(rèn)為造成這“十年壓抑”的根本原因是什么？對(duì)廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的后果是什么？

    王先慶：廣州商業(yè)的優(yōu)勢(shì)未能發(fā)揮，由系列因素所致。比如GDP與制造業(yè)關(guān)系太過(guò)密切、政府招商引資的政策傾向、對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的無(wú)知等，但根本原因還是由于“工業(yè)主義”和“產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)”形成的產(chǎn)業(yè)選擇策略所致。

    在產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)的影響下，廣州目前選擇的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)除了具有產(chǎn)值和稅收效益外，并沒(méi)有一項(xiàng)在全國(guó)具有真正的優(yōu)勢(shì)，而真正具有優(yōu)勢(shì)的如商業(yè)以及與之相關(guān)的如會(huì)展業(yè)、傳媒業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等，反而沒(méi)有作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)去扶持和發(fā)展。政府的主要精力和政策重點(diǎn)都是圍繞生產(chǎn)性企業(yè)來(lái)進(jìn)行，因?yàn)樗鼈兡軒?lái)快速的收益。

    然而，短期的收益換來(lái)的是長(zhǎng)期整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)滯后。當(dāng)上海正在研究如何將第二產(chǎn)業(yè)盡可能地轉(zhuǎn)移到市外甚至外省并打造商貿(mào)中心的時(shí)候，廣州卻還沉醉于“工業(yè)強(qiáng)市”的情結(jié)中不能自拔。如果不對(duì)商業(yè)發(fā)展思路進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，廣州將再一次喪失發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)而在下一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，變成二流的商業(yè)城市和二流的工業(yè)城市。

    廣州應(yīng)發(fā)力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：就目前的城市規(guī)劃來(lái)看，廣州有沒(méi)有充分考慮到商業(yè)因素？

    王先慶：廣州的城市規(guī)劃，感覺上是工業(yè)主導(dǎo)下的商業(yè)心態(tài)的一種體現(xiàn)。城市規(guī)劃和建設(shè)部門在城市建設(shè)過(guò)程中，有的項(xiàng)目及行為沒(méi)有充分保護(hù)營(yíng)商環(huán)境，對(duì)商業(yè)企業(yè)利益考慮欠缺，而不像上海等城市在建設(shè)時(shí)首先考慮的是如何改善和保護(hù)營(yíng)商環(huán)境。以珠江新城為例，待珠江新城建成以后，其人流量、車流量非常巨大，而目前并沒(méi)有預(yù)留出與之相配套的大型購(gòu)物中心用地。另外，廣州至今還沒(méi)有出臺(tái)自己的商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在整體經(jīng)濟(jì)中，沒(méi)有明確商業(yè)的地位與作用。作為中國(guó)的商都，也沒(méi)有在中國(guó)或華南地區(qū)有較大影響的區(qū)域性或標(biāo)志性商業(yè)場(chǎng)所。

    《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：那么，你對(duì)于廣州重塑千年商都，有何具體的建議？

    王先慶：為了真正將廣州建設(shè)成為現(xiàn)代化大商都，政府各部門應(yīng)從戰(zhàn)略高度加以反思和調(diào)整自己的工作思路和目標(biāo)計(jì)劃，樹立商都意識(shí)，各部門都要為塑造商都形象和繁忙商業(yè)各盡其責(zé)，對(duì)于那些違背商業(yè)規(guī)律和阻礙廣州大商都建設(shè)的部門計(jì)劃和規(guī)章加以改進(jìn)、完善甚至要清除。從工商部門的名稱登記、交警部門的交通管制到城建中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，都應(yīng)考慮如何有利于商業(yè)的發(fā)展。

    核心觀點(diǎn)

    每年全世界上百萬(wàn)人來(lái)參加廣交會(huì)，卻不知道去哪里買東西，因?yàn)橹苓厸](méi)有配套的大型購(gòu)物中心，也沒(méi)有休閑中心，而購(gòu)物、休閑往往能給城市的商業(yè)帶來(lái)巨大的利益。

    在廣州這么一個(gè)有著良好商業(yè)氛圍的城市，放棄發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是非常錯(cuò)誤的。如果從決策面上來(lái)講，這是對(duì)決策的無(wú)知，對(duì)經(jīng)濟(jì)走向的無(wú)知。

    當(dāng)上海正在研究如何將第二產(chǎn)業(yè)盡可能地轉(zhuǎn)移到市外甚至外省并打造商貿(mào)中心的時(shí)候，廣州卻還沉醉于“工業(yè)強(qiáng)市”的情結(jié)中不能自拔。