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證監(jiān)會嚴(yán)厲打擊上市公司財務(wù)造假:2019年以來,22家公司被調(diào)查
上市公司真實、準(zhǔn)確、完整、及時的披露信息是證券市場健康有序運行的重要基礎(chǔ)。財務(wù)造假嚴(yán)重挑戰(zhàn)信息披露制度的嚴(yán)肅性,嚴(yán)重毀壞市場誠信基礎(chǔ),嚴(yán)重破壞市場信心,嚴(yán)重?fù)p害投資者利益,是證券市場“毒瘤”,必須堅決從嚴(yán)從重打擊。2019年以來,證監(jiān)會立足于提升上市公司質(zhì)量的總體目標(biāo)和服務(wù)實體經(jīng)濟的工作要求,強化協(xié)同,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化機制,嚴(yán)厲打擊上市公司財務(wù)造假,已累計對22家上市公司財務(wù)造假行為立案調(diào)查,對18起典型案件做出行政處罰,向公安機關(guān)移送財務(wù)造假涉嫌犯罪案件6起。
這些案件呈現(xiàn)以下特點:一是造假周期長,涉案金額大。經(jīng)查,索菱股份(002766)2016至2018年連續(xù)三年虛構(gòu)海外業(yè)務(wù)、偽造回款單據(jù),虛增巨額利潤。二是手段隱蔽、復(fù)雜。經(jīng)查,藏格控股(000408)2017年7月至2018年串通上百家客戶,利用大宗商品貿(mào)易的特殊性實施造假。三是系統(tǒng)性造假突出。經(jīng)查,龍力生物(002604)2015年至2017年上半年為虛增公司利潤,定期通過刪改財務(wù)核算賬套實施造假。四是主觀惡性明顯。經(jīng)查,東方金鈺(600086)2016年至2018年上半年以全資孫公司為平臺,虛構(gòu)翡翠原石購銷業(yè)務(wù),通過造假方式實現(xiàn)業(yè)績目標(biāo)。此外,上市公司財務(wù)造假往往伴生未按規(guī)定披露重大信息、大股東非法占用上市公司資金等嚴(yán)重?fù)p害投資者利益的其他違法犯罪行為,審計、評估等中介機構(gòu)未能勤勉盡責(zé)執(zhí)業(yè)、“看門人”作用缺失的問題依然突出。
下一步,證監(jiān)會將繼續(xù)堅持市場化、法治化原則,重拳打擊上市公司財務(wù)造假、欺詐等惡性違法行為,用足用好新《證券法》,集中執(zhí)法資源,強化執(zhí)法力度,從嚴(yán)從重從快追究相關(guān)機構(gòu)和人員的違法責(zé)任,加大證券違法違規(guī)成本,涉嫌刑事犯罪的依法移送公安機關(guān),堅決凈化市場環(huán)境,保護(hù)投資者合法權(quán)益,切實維護(hù)市場紀(jì)律和市場秩序,促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
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